Глава Нижнего Новгорода Владимир Панов: город отвык от красоты
Новый градоначальник Нижнего Новгорода дал первое интервью на новом посту. Владимир Панов рассказал, что будет делать город красивее и держаться ближе к жителям.
В эфире трёх нижегородских радиостанций глава Нижнего Новгорода Владимир Панов ответил на вопросы горожан о личных встречах и ремонте Покровки и поделился планами развития несколько запущенного мегаполиса. DK.RU публикует выдержки из беседы.
О муниципальном управлении
Если сравнить город пять и десять лет назад… безусловно, можно говорить, что… некоторые сферы деятельности в кризисном положении. Главная задача сейчас – муниципальное управление. Если посмотреть на цифры, оно строится на налогах, которые поступают в местный бюджет. Каждый муниципальный служащий получает зарплату за счёт жителей, которые здесь проживают.
НДФЛ – это 6 млрд руб. ежегодно. Сейчас житель – работодатель. Необходимо изменить концепцию кремлёвской стены. Сейчас коммуникации между жителями и муниципальной властью очень слабы. Начинает казаться, что те, кто живёт снаружи кремлёвской стены, забывают, что есть городская власть. Как и те, кто внутри, начинает забывать, что есть кто-то снаружи.
Все кризисные явления решаются за счёт трёх компонентов: ресурсы, управление, обратная связь. Если говорить о ресурсах, то изменение правил взаимоотношения между бюджетами, перераспределение полномочий привело к тому, что город в 2012-2016 гг. недополучал 2,5 млрд руб. Сейчас общая цель у города и области – общее целеполагание. Без развития города нет развития области, и наоборот. Вопрос не кто является собственником доходов, а на что они тратятся.
О городской среде
Нижний Новгород существует в конкурентной среде городских агломераций. 400 км от столицы – это для нас вызов. Очень сильно влияет наличие объективно комфортных современных общественных пространств.
Возьмём, например, Москву. Зарядье – это уникальный проект, о котором, наверное, слышал каждый. Мы тоже находимся в уникальном месте. Но давайте возьмём, к примеру, парк «Швейцария». Это, объективно, позор. Столько лет это, по сути, одна огромная неухоженная, неумытая площадка… забор разрушается.
Сейчас у нас есть федеральные, региональные деньги, общая повестка. Общественные пространства – одна из тех сфер, которая должна быть приоритетной. Без наличия общественных пространств говорить, что город существует, невозможно.
О волнах на Большой Покровской
Я был против того, чтобы начинать ремонт в 2017 г. Проект предполагал полную смену покрытия от пл. Минина до пл. Горького. Увидев сроки, которые остались, я понимал, что это уйдёт в снег. К сожалению, на тот момент городской администрацией было принято решение сократить объёмы работ до ул. Свердлова. Были сделаны заверения, что всё будет хорошо и красиво.
Я уже дал поручения. Во-первых, проверить все договорные отношения, которые есть с подрядчиком. Второе – определить, что это такое: брак, внеземной разум помешал. Есть ещё одна серьёзная причина, по которой происходит деформация. Она связана с другой стороной жизнедеятельности города. По этому поводу будет отдельная пресс-конференция.
Первый блин, однозначно, комом. Но давайте смотреть на происходящее честными глазами. Впервые кто-то системно на федеральном уровне позволяет нам изменять общественные пространства. Сейчас нижегородцы могут повлиять на то, как будет выглядеть улица. К сожалению, город, возможно, уже отвык от того, что может что-то красивое происходить. Можно предположить, что от радости руки задрожали, и оттуда что-то выпало.
В 2018 году (фронт работ) ограничен из-за проведения ЧМ-2018. В 2018 году будет исправлено то, о чём мы говорили. А в 2019 году, я надеюсь, мы получим полное завершение проекта.
О технологиях общения
Глава города, который живёт за стеной, - не глава города. Мы проживаем с людьми разного возраста, разных культур в плане коммуникации с властью. Прямой контакт с жителями необходим. В Перми глава города системно проводит личные встречи. Сложно, эмоционально непросто – без сомнения. Но в этом-то и смысл муниципальной власти.
Переводить всё на интернет-технологии – это, конечно, прекрасное светлое будущее. Но нужно быть реалистами относительно того, в каком мы живём обществе.
У меня была рабочая встреча со старшими домов в Нижегородском районе. Я им увлечённо рассказывал, что появится ГИС ЖКХ и как удобно будет узнавать информацию по домоуправляющим компаниям. Рядом со мной сидел очень уважаемый человек с седой бородой. Он меня очень внимательно слушал и говорит: «Владимир Александрович, всё хорошо. Но кто из нас воспользуется этой ГИС ЖКХ?».
Моя задача – услышать жителей, постараться дать ответ и честно сказать, насколько проблема решаема или нет. Если говорить о муниципальном управлении, нужно с маленьких кирпичиков всё воссоздавать. Сейчас идёт трансформация администрации, которая будет создавать возможности прорывов.
О команде
Самое главное – вдохновить муниципальных служащих на то, что теперь у них есть все возможности самореализоваться. Необходимо сделать открытый муниципальный резерв. Он должен быть общим вместе с областью.
Я очень искренне отношусь к Глебу Сергеевичу с точки зрения уважения – и как профессионала, и как человека. Я горжусь быть членом его команды.
Я очень многие годы работаю не один. Со мной есть люди, которые прошли огонь и воду, очень искренне переживают... В депутатской работе самое главное – неравнодушие.