«Израиль — привлекательная страна для нелегальных русскоязычных рабочих. И до недавнего времени, многие оставались у нас, используя лазейку в законодательстве. Но теперь это будет невыгодно».
Посол России в Израиле Анатолий Викторов в феврале рассказал РБК, что за прошлый год от Израиля поступило около 6 тыс. отказов во въезде в страну россиянам, часть из которых являются необоснованными. В то же время, в 2019 г. Израиль зафиксировал резкий рост числа иммигрантов из России, сравнимый с советской эпохой застоя: за четыре года число переехавших достигло 40 тыс. человек. Насколько в действительности эта страна популярное направление для путешествий и переезда на ПМЖ, кто едет туда вести бизнес и работать NN.DK.RU узнал, побеседовав с главой департамента Министерства туризма Израиля в РФ и СНГ, советником Посольства Государства Израиль Владимиром Шкляром.
Увеличивается ли поток российских туристов в Израиль? Почему?
— В 2019 г. Израиль принял четырехмиллионного туриста. Это значительная цифра для нашей страны. Основное количество путешественников приезжает из США.
На втором месте по объему турпотока находится Франция, а на третьем — Россия, туристический поток из которой демонстрирует положительную динамику. Например, в январе 2020 г. к нам приехало на 11% больше туристов, чем в том же месяце 2019 г.
Что интересно, россияне в 2018 г. в среднем за поездку тратили такую же сумму, как и европейцы — около $1200. На мой взгляд, растущий интерес к Израилю связан с его уникальными туристическими продуктами и гостеприимством еврейского народа. Туристам из России не нужно оформлять визу, чтобы отдыхать у нас. До 20% населения Израиля говорит по-русски, и, пожалуй, все 100% понимают русский язык. Климат позволяет путешествовать по стране круглый год. Кроме того, у нас есть целых четыре моря, и многие берут билеты на одно, а посещают сразу четыре. Но самое главное, что у нас есть, — это Иерусалим, город трех религий, куда люди со всего мира стремятся попасть. Это самое близкое место к Богу на Земле. Как говорится, не важно, представителем какой религии ты являешься, через разные ворота ты заходишь к одному Богу. Думаю, нет ни одного россиянина, который не стремился бы побывать в Иерусалиме.
Важно также понимать, что почти 60% россиян после посещения Израиля возвращаются туда вновь. Видимо, Израиль — это та страна, куда хочется вернуться.
Какие направления являются самыми востребованными?
— Многие считают, что в Израиль едут в основном паломники, которые желают посетить святые места. Но по нашим подсчетам, только 6% гостей приезжают в рамках религиозного туризма. Россияне в Израиле чаще отдыхают на морях, ездят на экскурсии, посещают медицинские учреждения или изучают гастрономический туризм.
Вы упомянули, что россияне охотно возвращаются в Израиль. А какие способы существуют переехать в вашу страну на ПМЖ? Разве это может сделать кто-нибудь, кроме евреев по крови?
— Как вы знаете, в нашей стране существует, так называемый, «Закон о возвращении». Он подразумевает, что каждый человек, у кого есть еврейские корни хотя бы в третьем поколении, а также их жены и дети, могут стать гражданами Израиля.
В 2018 г. в нашу страну репатриировались евреи из 84 стран мира. В основном, это были бывшие граждане России, Украины и США.
При этом, к сожалению, в Израиле много нелегальных трудовых мигрантов, которые пытаются получить у нас в стране политическое убежище, но миграционные службы выдают его крайне редко.
Почему же люди продолжают массово подавать заявки?
— Израиль – очень привлекательная страна для нелегальных русскоязычных рабочих ввиду сравнительно высоких зарплат и отсутствия языкового барьера. В основном, люди едут к нам, чтобы работать в строительной сфере, клининге и сфере оказания услуг по уходу за пожилыми людьми. И для тех, кто очень хочет здесь работать, не имея на это правового разрешения, до недавнего времени была законодательная лазейка.
Те, кто приезжали в Израиль под видом туристов, оставались там и подавали заявление на политическое убежище. Ответ миграционной службы можно было ждать до двух лет, в связи с тем, что профильные организации были перегружены большим количеством заявок. В это время люди жили и работали в стране.
Они успевали неплохо заработать, прежде чем получали отказ и уезжали. Отказывая в политическом убежище, миграционная служба ставит печать, которая запрещает человеку на протяжении 10 лет возвращаться в страну. Но это мало кого пугало.
Израильское правительство заинтересовано в том, чтобы своевременно выявлять нелегальных трудовых мигрантов, и потому иногда приходится идти на меры. Например, в прошлом году таможенники развернули на границе около 1% пассажиров из РФ, которые были под подозрением нелегального трудоустройства. Среди этих людей могли быть и честные путешественники, мы это понимаем. Но любое государство имеет право на перестраховку ради защиты своих интересов.
Этот конфликт как-то будет улажен?
— Не так давно я и Временный поверенный в делах Государства Израиль Яков Ливне встречались с главой Ростуризма Зариной Догузовой. Затем состоялись встречи на консульских уровнях в Москве и Израиле. И одним из самых важных совместных достижений стало решение существенно сократить время рассмотрения заявок на политическое убежище. Теперь людям стало невыгодно подавать заявки на политическое убежище, а это значит, что поток нелегальных мигрантов сократится, а туристы сэкономят свое время на прохождении границы.
Допустим, гражданин России понял, что у него есть право переехать в Израиль на ПМЖ. Что он должен сделать, чтобы получить визу и гражданство?
— Необходимо записаться в Посольство Израиля в России, принести туда документы, подтверждающие право на израильское гражданство и ждать проверки. Иногда визы выдают практически в тот же день. Действительны они шесть месяцев. По прибытии в Израиль гражданство вы также получите оперативно. Его можно оформить даже в аэропорту. Также государство предоставит вам так называемую «корзину абсорбции»: вас отправят на бесплатные курсы по обучению языку, в первые месяцы пребывания в Израиле вам будут выдавать денежные пособия. Многие удивляются, как стране с населением меньше 10 млн человек удается принимать порядка 30 тыс. «репатриантов» в год без ущерба для экономики, но таково уж наше еврейское гостеприимство.
Как открыть бизнес в Израиле? Какой?
— Если вы приедете по праву репатриации и решите открыть бизнес, то для вас предусматривается ряд налоговых льгот. Что касается иностранного бизнеса, то из-за большого турпотока в Израиле в последнее время не хватает гостиниц. И правительство страны заинтересовано в их строительстве за счет иностранных инвесторов. При этом Министерство туризма возвращает предпринимателям от 20 до 30% вложений в проект, а также разрешает строить квартиры в этих же зданиях. Это очень выгодные условия.
Российский бизнес также может заключить с нами выгодные договора на территории своей страны. Туроператорам мы возвращаем до 40% средств, потраченных на продвижение нашего направления. В том числе мы регулярно проводим в российских регионах семинары с туроператорами, помогая им заинтересовывать россиян в отдыхе у нас. В 2019 г. мы провели 50 таких мероприятий.
Также мы тесно сотрудничаем с авиационным бизнесом и другими консолидаторами полетов, субсидируя новые рейсы в Тель-Авив из российских городов. Со второго апреля при нашей поддержке будет запущен рейс из Новосибирска. Как правило, за определенное количество таких рейсов компании получают компенсацию в размере до 250 тыс. евро. Еще один вариант субсидированного маршрута — это Россия — Эйлат. Авиакомпаниям, которые открывают такие рейсы, за каждого туриста мы возвращаем 60 евро.
Мы будем рады, если из Нижнего Новгорода тоже появятся рейсы в Израиль, и собираемся обсуждать этот вопрос на правительственном уровне.