«Многих предпринимателей сегодня беспокоит то, что в стране институциональная среда бизнеса меняется слишком часто и не позволяет им рисковать. Мы пытаемся решить эту проблему».
На территории Нижегородской ярмарки 5 марта прошла встреча губернатора Нижегородской области Глеба Никитина с предпринимателями. Ее посетили более 300 человек. NN.DK.RU кратко пересказывает самые важные темы и самые яркие вопросы, заданные бизнесом во время мероприятия.
Глава региона про налоговые вычеты, технопарки и редевелопмент
В своем вступительном слове губернатор подробно рассказал не только об уже предпринятых мерах государственной поддержки предпринимательства, но и анонсировал новые.
Несколько минут Глеб Никитин посвятил отчету о ситуации с привлечением частных инвестиций в области. По его словам, объем инвестиций в основной капитал вырос в Нижегородской области на 3% в 2019 г. по сравнению с 2018 г., а объем инвестиций непосредственно частного бизнеса вырос на 5%.
«Мы также фиксируем рост валового регионального продукта почти на 3%. Доходы бюджета составили 207,1 млрд руб., что на 6% выше, чем в предыдущем году. Свою роль здесь сыграло именно увеличение поступлений налога на прибыль организаций — на 8,8%. Поступления по НДФЛ выросли на 4,8% за счет роста средней зарплаты по региону. Хочу подчеркнуть, что именно благодаря вам мы наращиваем необходимые ресурсы для роста благосостояния свыше трех миллионов нижегородцев», — отметил Глеб Никитин.
Для создания комфортных условий работы инвесторов созданы Корпорация развития, ТОСЭР в Володарске и Решетихе. В 2020 г. правительство будет работать над созданием еще трех промышленных технопарков: «Электротранспорт» на базе ГАЗа, «Машиностроение» — на базе «Дробмаш» и «Саров».
Также Глеб Никитин поручил скорректировать сроки применения инвестиционного налогового вычета в Нижегородской области. Он напомнил, что в 2019 г. был принят закон, предоставляющий с 2023 г. регионам право оказывать такую меру поддержки как инвестиционный налоговый вычет в размере до 90% расходов на основные средства производства.
Это эффективная мера поддержки, мы достаточно оперативно приняли соответствующий региональный закон. Но сейчас, учитывая положения послания Президента РФ Владимира Путина, есть необходимость его доработать. В текущей редакции воспользоваться мерой смогут предприятия, реализующие приоритетные инвестиционные и инновационные проекты. Бизнес важно развивать здесь и сейчас, потому я считаю необходимым перенести срок применения вычета с 2023 на 2021 г, — рассказал Глеб Никитин.
Кроме того, сейчас прорабатывается возможность расширения категорий налогоплательщиков, которые смогут воспользоваться такой мерой.
Еще одной важной новостью стало то, что нижегородское правительство принимает участие в разработке федерального закона о защите и поощрении капиталовложений.
«Многих предпринимателей сегодня беспокоит то, что в стране институциональная среда бизнеса меняется слишком часто. Это не позволяет им рисковать, инвестировать средства в развитие своего дела. Совместно с федеральным центром мы работаем над решением этой сложной задачи: правительство области принимает участие в разработке федерального законопроекта о защите и поощрении капиталовложений. Напомню, что в своем послании Федеральному Собранию Президент Владимир Путин говорил об этом законе и акцентировал внимание на том, что он должен быть принят в достаточно короткие сроки», — сообщил глава региона.
По его словам, законом будет обеспечиваться неизменность условий реализации инвестиционного проекта, в том числе по основным налогам на прибыль, имущество, транспортному, земельному и т. д.
В рамках общего инвестиционного режима неизменность внешних условий в части госрегулирования гарантируется в течение трёх лет, что актуально и для малого и среднего бизнеса, и для других крупных наших налогоплательщиков, предприятий. В этом законе минимальный объем инвестиций не устанавливается, это универсальный режим, — отметил Глеб Никитин.
Как пояснил губернатор, проектный инвестиционный режим закона предусматривает заключение соглашения соответствующим уполномоченным органом. Им гарантируется неизменность условий реализации проекта на срок от 6 до 20 лет — в зависимости от сроков выхода на коммерческую эффективность, объема инвестиций, в том числе собственных инвестиций предприятия, и вида экономической деятельности.
Коснулся губернатор и темы редевелопмента в городе, призвав бизнес активно участвовать в развитии территории Започаинья.
«Как я уже говорил, правительство рассчитывает привлечь туда крупный IT-бизнес. Сам я не вижу эту зону зоной активной жилой застройки, а вот культурные учреждения, культурные и научные образовательные центры были бы там кстати. Я заинтересован в развитии Нижнего Новгорода как культурного и научного центра», — признался Глеб Никитин.
Вопросы бизнеса: от 800-летия города до массового закрытия аптек
Директор дома керамики «Керамисса» Наталья Маянская, директор компании «Нижегородский сувенир» Иван Лабуза и еще несколько предпринимателей спросили губернатора, сможет ли их бизнес использовать в своей продукции символику празднования 800-летия Нижнего Новгорода и будет ли правительство продвигать нижегородских производителей во время этого праздника.
«Я часто говорил, что вместе с бизнесом нижегородские власти могут больше. И 800-летие — это как раз такой момент. Это не только праздник, это точка сборки. И правительство рассматривает возможность использования символики этого события на нижегородских продуктах, активное привлечение бизнеса к сотрудничеству. Предлагаем и вам заявить о себе все, связавшись с АНО «Центр 800», ответственным за закупки перед событием», — ответил Никитин.
Президент нижегородской логистической компании «ИТЕКО» Евгений Бабаев рассказал губернатору о своих крупных убытках в связи с присоединением территории Новинок к Нижнему Новгороду. По его словам, этот факт повысил кадастровую стоимость участка земли для ряда предприятий и ставку ОСАГО. Компании необходимо заплатить 4 млн руб. за переоформление документов.
Я слышал, что разработана дорожная карта, по которой Новинки все-таки не будут частью Нижнего Новгорода. Возникает впечатление, как говорят советские классики, что если кто-то еще умрет или родится, нам на хлеб может не хватить. Хотелось бы понять, придется и нам снова нести затраты? — заявил предприниматель.
Также он рассказал о проблемах с федеральной трассой вблизи поселка Дружный в Нижегородской области: после реконструкции на объекте перекрыли все повороты, и жители поселка, чтобы попасть к себе домой, теперь вынуждены ехать на 14 км больше.
Мэр Нижнего Новгорода Владимир Панов, присутствовавший в зале, заверил бизнесмена, что повышение ставок на землю невозможно: законодательно Новинки вошли только в городской округ Нижний Новгород и цены не должны были измениться. Глеб Никитин приказал городским чиновникам взять ситуацию на контроль.
Что касается дорог, то губернатор признался, что он уже слышал подобные жалобы и про другие федеральные трассы. Формально такого перекрытия требуют нормы безопасности, но по факту страдают десятки предприятий и малых населенных пунктов. Правительство области попробует выяснить, как можно улучшить ситуацию.
Глава мебельной фабрики «Юта» пожаловался главе региона, что его уже несколько лет незаконно преследует налоговая за дробление бизнеса. Но в ходе трехстороннего диалога между главой налоговой службы региона, директором «Юты» и губернатором стало понятно, что предприниматель уже много лет, работая в качестве малого бизнеса, имеет в штате более 700 человек. По итогу дискуссии Глеб Никитин отметил, что такие вещи недопустимы. Незаконное дробление бизнеса в регионе будет жестко пресекаться налоговыми органами. В то же время он попросил налоговую пристальнее вглядеться в ситуацию, закрывая подобные дела как только предприятие исправляется, не «кошмарить» честных налогоплательщиков. И если ряд компаний по цепи не доначисляют НДС, то не стоит вычленять случайно последнее предприятие и сразу тащить его в суд, «вешая» на него всю задолженность.
Взамен прошу бизнес честно сообщать, когда он увеличивается, не проворачивать схемы с выводом сотрудников в самозанятые, — обратился к бизнесменам Глеб Никитин.
С просьбой о помощи к губернатору обратилась и владелица аптеки Елена Муратова. Она сказала, что выступает от имени директоров 24 малых предприятий в сумме владеющих 150 аптечными пунктами в небольших городах и селах Нижегородской области.
«Мы обращаемся к вам потому, что все оказались на грани закрытия. Наш единственный доход — 10-15% торговой наценки. В то время как федеральные сети зарабатывают на договорах с крупными поставщиками. А затраты и малый бизнес, и сетевики несут одинаковые: в связи с принятием закона, обязывающего нас маркировать продукцию, на каждый аптечный пункт потрачены более 100 тыс. руб. Переход с ЕНВД на ОСН нам видится вовсе неподъемным, так как налоговая нагрузка на каждое предприятие возрастет в четыре раза», — рассказала предпринимательница.
«Если вы закроетесь, пострадает не только бизнес-климат в регионе. Пострадают люди в селах, где аптек больше не останется. Вам можно помочь и помочь по-разному. Будем думать, как правильнее это реализовать», — прокомментировал ситуацию глава региона.
Директор «Ичалковский карьер» Александр Зверев попросил Глеба Никтина спасти его предприятие от долга в 80 млн руб. Компания занимается добычей доломита в Нижегородской области с 1977 г. В организации трудятся более 150 человек.
«Но в 2014 г. при переходе на новый участок мы не смогли получить одобрение минпрома, так как отсутствовал генплан Ичалковского сельсовета. Потом план был утвержден, но работа не доведена до конца, и наш район вошел в округ Перевозский. Мы опять получили отказ. В 2019 г. проверка Россельхознадзора обернулась для нас сначала штрафом в 800 тыс. руб., а затем — претензией за нанесение ущерба в 80 млн руб. В то время как наш оборот — 60 млн руб.», — пояснил он суть проблемы.
Это возмутительно. Если подтвердится, что они пострадали от бюрократической волокиты, я считаю, что чиновники соответствующие должны сами выплачивать такие штрафы, — отреагировал Глеб Никитин. По оценкам региональных чиновников, разрешение на пользование землей бизнесмену дадут к 10 мая, а размер штрафа Россельхознадзор попросят уменьшить в ближайшее время.
Всего губернатору было задано за 4 часа более 30 вопросов.
«Не все вопросы имеют быстрое решение»
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий высоко оценил эффективность встреч бизнеса с губернатором.
По его словам, из 30 данных в ходе прошлой встречи поручений выполнено 20, в процессе — 10. В целях их проработки было подготовлено поручение губернатора, организована совместная работа правительства, МСУ, уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Так, в частности:
— определен перечень нижегородских предприятий, пострадавших от импортного антидемпинга, в процессе разработки — государственные защитные меры;
— собраны, систематизированы и направлены в Нижегородскую таможню предложения предпринимателей о принятии мер по улучшению работы ведомства;
— установлена новая льгота для грузоперевозчиков (для организаций и индивидуальных предпринимателей в отношении каждого «большегруза», осуществляющего магистральные перевозки и имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, транспортный налог снижается на 30% от суммы, уплаченной в налоговом периоде – прим);
— организована бесплатная паромная переправа через р. Оку между г. Павлово и р.п. Тумботино. Строительство моста включено в перечень предложений региона в состав формирующегося федерального проекта «Мосты и путепроводы».
— проведены испытания на всех шести пунктах весогабаритного контроля региона. Там, где была выявлена некорректность измерений, работа пунктов была переведена в тестовый режим до устранения нарушений.
«Не все вопросы имеют быстрое решение, многие из них связаны с проблемами системного характера, по некоторым решения принимаются на федеральном уровне, какие-то зависят от итогов судебного рассмотрения. При этом, если вопрос не нашел своего логического завершения, — мы не снимаем его с контроля. Исполнение по всем вопросам будет доведено до логического конца», — отметил Павел Солодкий.
Источник фото: пресс-сужба правитеьства и соцсети