Проект регионального бюджета на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг. обсуждался на общественных слушаниях, в которых в заочной и очной форме приняли участие больше 1500 жителей области.
Министр финансов Нижегородской области Ольга Сулима подчеркнула, что бюджет носит социальную направленность: почти 85 миллиардов из 125 по статье расходов на 2017 г. будут потрачены на социальную сферу, увеличены ассигнования на здравоохранение и образование, проиндексированы все выплаты по всем социальным пособиям для льготных категорий граждан. "Предусмотрен рост заработной платы по всем указам президента на сумму порядка 7 млрд руб.", — сообщила министр финансов.
СПРАВКА. Параметры бюджета на 2017 г.
Доходы на 2017 г. — 124,2 млрд руб., на 2018 г. — 132,4 млрд руб., на 2019 г. — 134,0 млрд руб.
Расходы на 2017 г. — 122,3 млрд руб., на 2018 г. — 119,2 млрд руб., на 2019 г. — 130,8 млрд руб.
Впрочем, принятие решения по проекту бюджета комиссия по бюджету и налогам Заксобрания отложила на 22 ноября: не получила однозначной оценки поправка о распределении между десятью городскими округами 20% всей суммы регионального налога на имущество (предложена Юрием Лебедевым). По некоторым данным, при ее принятии бюджет недосчитался бы 5-7 млрд руб.
МНЕНИЕ. Председатель комитета по вопросам государственной власти области и МСУ Заксобрания Валерий Осокин:
— На сегодняшний день серьезное достижение — то, что проработанный бюджет будет профицитный и будет исполнен налог на прибыль. Я считаю, что мы оптимистично подходим к принятию бюджета. С другой стороны, нужно ставить перед собой более серьезные задачи по этой статье – получение прибыли. Тем более впереди у нас очень важные события: мы готовимся к Чемпионату мира по футболу 2018 г., и очень большие деньги будут выделены как на инфраструктуру, так и на строительство. Здесь складывается благоприятная ситуация, так как идет очень серьёзное федеральное финансирование. Очень надеюсь, что этот бюджет будет направлен и на позитивное развитие, как Нижнего Новгорода, так и Нижегородской области.
Отмечу одно слабое место – отсутствие заинтересованности у местного самоуправления развивать на местах налоговую базу. Это в корне неправильно, я считаю нужно пересмотреть механизмы для тех кто работает, дать им дополнительные бюджетные ассигнования для того, чтобы больше развиваться. Если ты хорошо поработал, то и получил больше. А сейчас, к сожалению, практика такая, если ты перевыполнил план по каким-либо налогам, то ничего не получишь, оно уйдет в общий котел. Поэтому здесь нужно находить механизм в заинтересованности местного самоуправления, развитии инвестиций, чтобы, не только областной, но и городской бюджеты увеличивались.
МНЕНИЕ. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Лебедев:
— Главный финансовый документ региона впервые за много лет будет бездефицитным. Минфин РФ поставил задачу сформировать профицитный бюджет для снижения госдолга региона. Это подразумевает, что мы будем жить в режиме жесткой экономии. Причем экономить будем, прежде всего, на административных расходах. Поэтому в проекте бюджета не предусмотрена индексация зарплат чиновников. В условиях непростой экономической ситуации очень важно сохранить на должном уровне господдержку учреждений здравоохранения, образования, спорта, социальных учреждений, своевременно платить зарплату учителям, врачам, социальным работникам, работникам культуры. Именно эти направления мы всегда отстаивали и будем отстаивать.