Рекреационные зоны являются лакомым куском для инвесторов и осваиваются с каждым годом все активнее. «ДК» попробовал разобраться, какова ситуация с освоением 4-х крупнейших городских парков.
Сормовский парк культуры и отдыха
Место нахождения: заречная часть Нижнего Новгорода, Сормовский район
Обслуживающая организация: ООО «Сормовский парк»
Директор: Юрий Ерофеев
Год основания - 20-е г.г. XX века
Площадь - 91,5 га.
В настоящее время на территории Сормовского парка функционируют: зоопарк «Лимпопо», стадион «Труд», несколько кафе, детский парк «Мадагаскар», искусственный водоем, зона аттракционов.
И если зоопарк «Лимпопо» был организован в 2003 году на пустыре и за последние несколько лет стал любимым местом отдыха не только сормовичей, но и всех нижегородцев, то открытие «Мадагаскара» в 2011 году вызвало множество негативных откликов. Это понятно. Если раньше на территории Сормовского парка можно было спокойно покататься на лыжах, то сейчас основная часть лыжной трассы загорожена «колючкой», вход за которую платный. Похожая ситуация сложилась и с организацией платного пляжа. Нижегородская природоохранная прокуратура неоднократно выигрывала гражданские иски у ООО «Сормовский парк», суд запретил взимать плату за вход на пляж. Тем не менее, каждое лето забор вновь устанавливается и, пока длятся судебные заседания, купальный сезон заканчивается.
О текущей ситуации в парке «ДК» поинтересовался в городской администрации. Мэрия в феврале 2010 года заключила договор с ООО «Сормовский парк» сроком на 4 года. Предметом его стала реализация мероприятий по благоустройству территорий. В договоре указаны все зоны и объекты, которые предполагается разместить на территории парка.
В соответствии с документом, основным предметом деятельности инвестора является развитие Сормовского парка как сферы благоустройства и отдыха населения. При этом учитывается, что на территории парка находится около 15600 единиц зеленых насаждений и инвестор обязан их содержать.
В настоящее время девелопер своими действиями опережает процесс согласования документов: он имеет право начинать устройство зон только после согласования с администрацией города схем размещения этих зон. В настоящее время идет процесс согласования, предполагается, что он будет завершен весной 2012 года.
В Сормовском парке можно размещать лишь сооружения временного характера. Между тем, в конце лета 2011 года на территории парка было возведено двухэтажное кафе площадью около 160 кв м. Комитет по управлению государственным имуществом направил запрос в департамент архитектуры и градостроительства для разъяснения, является ли кафе капитальным или временным сооружением, которое можно разобрать в любое время и освободить территорию парка.
Договор аренды парка заключен на пять лет, его срок заканчивается в 2014 году. В ближайшее время глава города Олег Сорокин намерен провести выездное совещание по обращениям жителей. Эксперты считают, что Сормовский парк развивается хорошо. «Что плохого в том, что на территории бывшего государственного сада разместился зоопарк «Лимпопо», практически под ЛЭП? На месте старых появились новые безопасные аттракционы», - заявил депутат Думы Нижнего Новгорода Михаил Барковский.
Парк культуры и отдыха «Швейцария»
Место нахождения: нагорная часть города, Приокский район
Обслуживающая организация: муниципальное предприятие города Нижнего Новгорода «Швейцария».
Директор – Сергей Колесов
Год основания – 1903
Площадь – 50,3 га
Осенью 2011 года возник вопрос о необходимости преобразовании МП «Швейцария» в ООО. Согласно федеральному закону № 212 все государственные и муниципальные предприятия, являющиеся арендаторами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не вправе сдавать эти участки в субаренду.
Предложение о смене организационно-правовой формы было внесено по инициативе руководства МП «Швейцария» совместно с департаментом культуры, спорта и социальной политики в связи с тем, что сегодняшний статус предприятия не позволяет производить существенные преобразования на территории парка. При этом речь идет не о продаже парка, а лишь о смене его организационно-правовой формы.
С 1972 года в парке не проводилось никаких капитальных работ по реконструкции или созданию новых сетей водоснабжения, канализации, ливневого стока. На данный момент общая изношенность основных средств парка составляет от 70 до 100%.
Между тем, ряд крупных инвесторов уже готов вложить в развитие парка «Швейцария». Так, нижегородская компания «Автобан» заявила о желании инвестировать в зону 1,2 млрд руб. «Скажу честно, этот проект не отличается высокой ликвидностью. Но мы готовы вложить средства с перспективой окупаемости в 10 лет или более. В первые два года мы намерены вложить от 200 до 300 млн. рублей на благоустройство парка. Это прежде всего – 10 км. тротуара, канализация, освещение, ограждение. В перспективе в "Швейцарии" будут работать новые аттракционы, стоимостью 20 млн. евро, теннисные клубы, как крытые, таки открытые, которые зимой будут работать в качестве катка. В планах – строительство горнолыжного спуска", - сказал гендиректор компании Агаси Алекян.
Парк культуры и отдыха им. 1 Мая
Место нахождения: заречная часть города, Канавинский район
Обслуживающая организация: ООО "Парк им. 1 Мая"
Генеральный директор: Александр Николаев
Год основания – 1894
Площадь – 13,5 га
По мнению экспертов, один из самых неухоженных парков. «Парк 1 мая – уже много лет как частный. Что там за это время сделано? Практически ничего. Такие вещи надо искоренять и парк необходимо вернуть обратно в муниципальную собственность», - считает Михаил Барковский.
Единственный проект, который можно назвать инвестиционным и который планируется реализовать в парке в 2012 г., - организация платной рыбалки. Руководство «1 Мая» также рассчитывает установить в этом году 5 новых аттракционов, отремонтировать уличное освещение и асфальтовое покрытие. Планы по восстановлению "рыбного" ресторана под старину, который был построен в 1898 году в парке, видимо, «заглохли», не успев осуществиться.
Центральный парк культуры и отдыха Автозаводского района
Место нахождения: заречная часть города, Автозаводский район
Обслуживающая организация: муниципальное предприятие города Нижнего Новгорода «Автозаводский парк»
Директор: Николай Лагодич
Год основания – 1935
Площадь – 62,9 га
Один из самых амбициозных проектов, реализацию которого планировалось начать еще в 2006 году, – строительство аквапарка в Автозаводском парке. Первый камень в основание будущего строения в сентябре 2011 г. заложил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и глава администрации города Олег Кондрашов. Московская компания «Корос Аква» планировала в 2014 г. уже сдать объект, вложив в строительство 670 млн руб.
Жители района, узнав, что для строительства аквапарка потребуется вырубить около пятисот деревьев, инициировали рассмотрение вопроса о переносе объекта в другое место. Как стало известно «ДК», власти пошли навстречу нижегородцам и нашли другую площадку для аквапарка. «Насколько я знаю, строительство аквапарка из Автозаводского парка уходит. Было принято решение о сохранении количества парковых зон в районе. После долгих переговоров с инвестором мы сумели убедить его строить объект в другом месте», - сказал источник «ДК» в нижегородском Кремле.
Отметим, что во втором Автозаводском парке - им. 777-летия города Нижнего Новгорода – будет построен физкультурно-оздоровительный комплекс стоимостью 350 млн руб.
Нижегородские экологи и общественники бьют тревогу, заявляя о том, что должностные лица считают городские парки свободными территориями, а недобросовестные инвесторы - лакомым куском.
Депутаты Думы Нижнего Новгорода выступили с предложением создать структуру наподобие «Мосгорпарка». Это может быть совместное предприятие города и области. «На территории города есть памятники регионального значения, которые должен финансировать субъект, например Щелоковский хутор и Копосовская дубрава. Совместное предприятие, получая доход от своей деятельности, сможет достойно содержать и развивать городские парки и рекреационные зоны, не ущемляя права жителей. В случае создания такого предприятия, ни какой инвестор будет не нужен», - считает господин Барковский.
Согласно Генплану развития города до 2030 года, одними из основных направлений развития системы природного комплекса Нижнего Новгорода является сохранение территориальной целостности и непрерывности территорий природного комплекса, включая особо охраняемые природные территории. Площадь природно-рекреационных территорий должна составлять 18,2 тыс. га, увеличившись за счет благоустройства незастраиваемых земель на 3, 2 тыс.га.
Содержать зоны отдыха, финансирование которых сейчас катастрофически мало, могут помочь экологических фонды. За негативное воздействие на окружающую среду предприятия платят взносы, которые впоследствии могут тратиться на развитие и охрану тех же самых парков. Идея хорошая, главное довести ее реализации.
Кстати. Проект строительства нового театра оперы и балета стоимостью 4 млрд руб. в парке им. Пушкина (Нижегородский район, Нижний Новгород) вызвал жаркие споры у нижегородской общественности. По словам Валерия Шанцева, "сейчас там помойка". "А что плохого, если в парке им. Пушкина появятся освещенные аллеи, скамейки? Я уверен, что когда мы его там построим, то все скажут: "Вот это правильно!", - заявил господин Шанцев.