Меню

Городская битва капиталов

Октябрьская кампания была уникальной сразу по нескольким показателям. Впервые подготовка к этим выборам началась за полгода: «Единая Россия» решила внедрить процедуру праймериз, и выборы в горо

Выборы в городскую думу Нижнего Новгорода, которые прошли 10 октября, закончились практически абсолютной победой бизнеса, который вытеснил с депутатских кресел бюджетников. И это не единственная негативная тенденция прошедшей кампании, как отмечают эксперты.

Октябрьская кампания была уникальной сразу по нескольким показателям. Впервые подготовка к этим выборам началась за полгода: «Единая Россия» решила внедрить процедуру праймериз, и выборы в городскую думу стали пробным шаром, который окончательно разбил ряды элиты на противоборствующие лагеря. Также впервые Нижний Новгород не выбирал прямым голосованием своего мэра: после изменения городского устава глава местного самоуправления теперь избирается из числа депутатов городской думы. Впервые в партийном едином муниципальном списке «Единой России» было не полтора десятка человек, а один «паровоз» — мэр Вадим Булавинов. И впервые за 10 лет город показал такую низкую явку— 32%. Впрочем, объяснений слабому интересу нижегородцев к выборам было дано несколько— от солнечного выходного, который люди предпочли провести за городом вдали от избирательных участков, до отмены прямых выборов мэра. «Я говорил, что было бы лучше, если бы выборы главы города проводились путем всенародного голосования»,— сказал прессе глава города Вадим Булавинов, комментируя явку.
Предыдущий созыв городской думы был первым, когда бизнесмены сильно потеснили бюджетников, среди которых были учителя и врачи. Это был парламент предпринимателей, большинство из которых имели отношение к строительному бизнесу. При том созыве городские власти утратили право распоряжаться муниципальной землей, уступив эту функцию губернатору. И, казалось бы, бизнесу не должно быть интересно заниматься только распределением социально-ориентированного бюджета, который вдвое меньше, чем хотелось бы. Однако выборы 2010 года вызвали необыкновенный ажиотаж среди бизнесменов.
Так как основная борьба была не между представителями разных партий, а между двумя элитными единоросскими лагерями— губернаторским и мэрским, кампания превратилась в битву выборных бюджетов. Бизнесмены не жалели средств на печатную продукцию, участие в телеэфире и наружную рекламу. Большинство политтехнологов, привлеченных к работе на выборах, были неместными и недешевыми. В округах, где схватка была особенно ожесточенной, избирателям удалось вспомнить, что такое «черный пиар». Политологи и кандидаты, которым особенно сильно досталось, назвали прошедшую кампанию одной из самых грязных в истории нижегородских выборов. «У меня такое ощущение, что я просто грязный хожу. Я не могу отмыться. Даже в середине дня чесаться начинаю. Таких помоев и грязи я на предыдущих выборах не видел», — рассказывал журналистам еще до дня голосования президент ФК «Волга», кандидат Алексей Гойхман.
В этой битве капиталов бюджетники просто не нашли себе место, уступив бизнесменам. Генеральный директор ГК «Столица Нижний», депутат Олег Сорокин тоже отмечает, что в последнее время наблюдается тенденция смены работников муниципальных предприятий и бюджетников на предпринимателей: «Бюджетникам в финансовом плане гораздо сложнее проводить избирательную кампанию, чем предпринимателям». «К сожалению, по итогам выборов, в городскую думу не прошли работники бюджетной сферы, в думе стало больше «богатых сундуков», которые будут лоббировать интересы бизнеса, а не интересы жителей»,— уверен генеральный директор ОАО «Нижегородский завод «Октябрь», депутат Роман Буланов.
Однако из всех правил есть исключения. По итогам голосования среди 42 депутатов все же будет один бюджетник— директор школы № 91 Игорь Богданов. Он заблаговременно появился в мэрском лагере и при весьма скромном выборном фонде обошел на выборах кандидата от «Единой России», вице-президента ЗАО НПСК «Металлостройконструкция» и действующего на тот момент депутата Надежду Мельникову. Интересно, что г-жа Мельникова удерживает второе место в рейтинге кандидатов, обладавших самыми большими фондами.
Скандальность выборной кампании подтверждается и тем, что по ряду округов итоги голосования оспариваются в судах. Как правило, разрыв между соперниками составил всего несколько десятков голосов. В округе № 12 генеральный директор завода «Красный якорь» Дмитрий Барыкин уступил Алексею Гойхману 50 голосов, а в округе № 20 председателю совета директоров ГК «Электроника» Сергею Кузнецову не хватило для победы над заместителем генерального директора ННТВ Дмитрием Анисимовым всего 19 голосов избирателей. Проигравшие уверены, что голосование проходило при множестве нарушений.
Стоит отметить, что пожелание «Единой России» поддержать на выборах всех действующих депутатов-единороссов и тем максимально сохранить имевшийся депутатский состав, не сбылось. Городская дума обновилась более чем на треть: из 42 депутатов 17 новичков. И строительный профиль городского парламента тоже несколько пошатнулся. Теперь строителей заметно разбавили пополнившиеся ряды коммунальщиков. Также стали гуще ряды юристов— теперь у гордумы будет свой нотариус и еще один адвокат. Получил мандат и единственный банкир — управляющий филиалом «Банка Уралсиб» Марк Фельдман. Стоит отметить, что до этого у финансистов такого масштаба вообще не было интереса к городскому парламенту.
Главным итогом выборов стало то, что попытки прогубернаторских и промэрских сил сформировать городскую думу под себя не удались. Судя по списку депутатов, оба лагеря делят мандаты практически поровну, что является залогом будущих политических стычек, от которых так хотелось уйти обеим сторонам, получив большинство.

Принцип формирования городской думы Нижнего Новгорода
28
одномандатников
14
списочников
42
депутатских места
Топ-10 самых богатых избирательных кампаний
Кандидаты, обладавшие самыми большими фондами

Место

 

Имя, должность

 

Партийная принадлежность

 

Округ

 

Внесено, млн руб.

 

Потрачено, млн руб.

 

Результат

 

1

 

Максим Жук,

генеральный директор ЗАО «Нижегородский завод нефтехимического и нестандартного оборудования «Металлостройконструкция»

 

Единая
Россия

 

8

 

4,108

 

3,908

 

проигрыш

 

2

 

Надежда Мельникова,

вице-президент ЗАО НПСК «Металлостройконструкция»

 

Единая
Россия

 

11

 

4,093

 

3,953

 

проигрыш

 

3

 

Олег Сорокин,

генеральный директор ООО «Столица Нижний»

 

Единая
Россия

 

22

 

3,5

 

2,493

 

победа

 

4

 

Дмитрий Барыкин,

генеральный директор ОАО «Красный Якорь»

 

самовыдвиженец

 

12

 

3

 

2,864

 

результат оспаривается в суде

 

5

 

Кирилл Лазорин, нотариус

 

КПРФ

 

2

 

2,855

 

2,806

 

победа

 

6

 

Марк Фельдман,

управляющий филиалом ООО «БАНК УРАЛСИБ»

 

самовыдвиженец

 

24

 

2,625

 

2,478

 

победа

 

7

 

Евгений Кузьмин,

директор Домоуправляющей компании Ленинского района

 

самовыдвиженец

 

8

 

2,527

 

2,526

 

победа

 

8

 

Вадим Агафонов,

председатель совета директоров ООО «Союз Компаний АГЖО»

 

Единая
Россия

 

21

 

2,25

 

2,186

 

победа

 

9

 

Игорь Тюрин,

генеральный директор ОАО «Каравай»

 

Единая
Россия

 

13

 

2,052

 

2

 

победа

 

10

 

Дмитрий Кузин,

генеральный директор ОАО «Домостроительный комбинат № 2»

 

Единая
Россия

 

17

 

1,5

 

1,233

 

победа

 


Топ-5 самых состоятельных кандидатов
Сколько заработали в 2009 году претенденты на мандаты

1.

 

Олег Сорокин,  гендиректор ГК «Столица Нижний»

 

589,7 млн руб.

 

2.

 

Ольга Балакина,  заведующая Адвокатской конторой № 13 Нижегородской коллегии адвокатов

 

24,9 млн руб.

 

3.

 

Евгений Рогачев,  генеральный директор ОАО «Теплоэнерго»

 

23,3 млн руб.

 

4.

 

Юрий Балашов,  генеральный директор ООО «Центр развития стоматологии «Садко»

 

20,5 млн руб.

 

5.

 

Вадим Агафонов,  председатель Совета директоров ООО «Союз Компаний «АГЖО»

 

14,2 млн руб.

 


Бизнес отбирает мандаты
Бюджетников в гордуме стало еще меньше
5 человек
созыв 2005 года
1 человек
созыв 2010 года


Источник: данные избиркома Нижнего Новгорода и собственные данные ДК Как голосовали нижегородцы?
В гордуму попали четыре партии
58,4%
«Единая Россия»
16,1%
КПРФ
14,5%
«Справедливая Россия»
5,7%
ЛДПР