«Задача суперамбициозная». Какие меры господдержки нужны для удвоения объемов экспорта?

20 сентября в рамках Международного Digital Summit 2018 в технопарке «Анкудиновка» состоялся VI бизнес-форум «Время экспорта».

Ориентир на удвоение объемов несырьевого неэнергетического экспорта, поставленный для страны президентом в мае, представители бизнеса и власти сочли весьма серьезным и даже «суперамбициозным», но в принципе выполнимым.

Приоритет — поддержке малого и среднего бизнеса

На открытии форума и.о. вице-губернатора Нижегородской области Евгений Люлин сообщил, что в регионе основными направлениями несырьевого и неэнергетического экспорта являются машиностроение, нефтехимия, металлургия, металлообработка.

«За три года почти в два раза увеличился объем экспорта — с 1,59 млрд долларов в 2015 г. до 3 млрд долларов в 2018 г. Активно растет такое направление как деревообработка. И заметен рост выпуска высокотехнологичной продукции — это электроника, оптика, медицинская техника и оборудование», — сказал он.

Для выполнения поручения президента Нижегородская область активно сотрудничает с Российским экспортным центром (РЭЦ) и Минпромторгом. В регионе совместно с РЭЦ планируется запуск пилотного проекта по внедрению национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

Также и.о. вице-губернатора отметил, что наряду с крупными предприятиями рост поставок товаров и услуг на международные рынки должен обеспечиваться представителями малого и среднего бизнеса (МСБ).

«Одним из приоритетов является поддержка малых и средних предприятий. Мы понимаем, что им сложнее всего. Мы часто видим, что они действительно рождают по-настоящему экспортно ориентированные высокотехнологические продукты», — сказал Евгений Люлин.

По его словам, за последние два года почти 1,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства воспользовались услугами Центра развития экспорта Нижегородской области, РЭЦ и Минпромторга РФ.

«Считаю, что эту задачу (по удвоению экспорта. — ред.) мы в состоянии решить, и даже решить ее с опережением по срокам, потому что динамика, которую мы видим, позволяет с оптимизмом смотреть в будущее», — резюмировал он.

«Задача суперамбициозная»

Управляющий директор по программам развития экспорта АО «РЭЦ» Алексей Кожевников рассказал участникам форума о механизмах реализации нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» и об участии в нем регионов.

Для иллюстрации масштабности проекта он сообщил, что в настоящее время прирост экспорта в мире составляет 2,5% в год, а для достижения главной задачи нацпроекта — экспорта из России на $250 млрд — рост должен составлять 9,5% ежегодно.

По его словам, по несырьевому и энергетическому экспорту на существующих мощностях, при сохранении положительной динамики в этой сфере, до 2024 года удастся достичь показателя в $190 млрд:

«Это говорит о том, что мы сегодня пока еще не знаем, кто сможет создать и продать за рубеж массу на $60 млрд. Это гигантская цифра. Перемножаем на курс валюты — и вы прекрасно понимаете, какой значительный объем «валовки» в рублях представляет цифра того, что мы должны произвести и продать. Это суперамбициозная задача».

Представитель РЭЦ также отметил, что ведется работа по совершенствованию действующих и разработке новых мер развития российского экспорта. Важное внимание уделяется информатизации системы поддержки экспорта, создаются IT-решения по оформлению документации для поддержки экспортеров.

Также РЭЦ планирует выпустить приложение для экспортеров, которое поможет им получать информацию и решать вопросы в режиме «единого окна». В регионах планируется проводить обучение управленческих команд, которые будут курировать экспортную сферу.

Вложить миллиарды, чтобы продавать на миллиарды

Заместитель директора департамента международного сотрудничества Минпромторга РФ Виктория Власова считает, что решение поставленной президентом РФ задачи требует серьезного финансирования.

«За счет собственных средств и инерционности (роста экспорта — ред.) нам этого добиться не удастся», — добавила она.

Так, для поддержки роста экспорта в промышленности планируется выделить около 415 млрд руб., в АПК — 350 млрд руб., в логистике — 21 млрд. руб., для стимулирования роста экспорта услуг — 5,8 млрд руб.

Во время сессии «Локомотивы экспорта 2024» представители крупнейших нижегородских предприятий задавали представителям РЭЦ и Минпромторга РФ вопросы, касающиеся мер стимулирования экспорта. По ряду вопросов участники высказывались консолидированно. Например, почти все так или иначе затрагивали вопрос транспортной субсидии.

Директор по качеству Выксунского металлургического завода Дмитрий Махров выразил сожаление, что в бюджетах на 2018 и 2019 годы не заложены субсидии на транспортные перевозки.

«Транспортные субсидии являются хорошим стимулятором для экспорта. В нашей продукции транспортная составляющая догстигает 25%», — пояснил он.

Алексей Кожевников заверил, что транспортную составляющую никто из бюджета убирать не собирался, а идет обсуждение ее размера. При этом он отметил, что этот вид субсидий является остродефицитным и в 2018 году уже полностью выбран экспортерами.

При этом управляющий директор РЭЦ предупредил собравшихся, что в будущем приоритет при получении транспортной субсидии будут иметь компании, которые продемонстрируют положительную динамику роста объемов экспорта.

«Золотых гор» не обещают

Генеральный директор павловского ЗАО «Инструм-Рэнд» Сергей Жаров сообщил, что для поставки своей продукции на экспорт его компания в основном использует авиационный транспорт. Он выразил сожаление, что транспортная субсидия на авиаперевозки не предусмотрена. Также он отметил, что для расширения существующих рынков сбыта (сейчас основная его доля приходится на США, Европу и Китай) предприятию требуется помощь в поисках новых дистрибьюторов продукции.

«Хотелось бы войти в рынок Индии и увеличить поставки в Китай. Продукция востребована, есть возможности для расширения», — добавил он.

Алексей Кожевников в ответ сообщил, что механизм реализации нацпроекта предусматривает создание единой базы дистрибьюторов, что поможет отдельным компаниям искать новых, но уже проверенных партнеров.

Представители Минпрома и РЭЦ, несмотря на заверения о всесторонней поддержке экспортеров, «золотых гор» им не обещали. Виктория Власова дала понять, что новых видов субсидий, во всяком случае пока, Минпромторг вводить не планирует: «В том числе, ввиду ограниченности бюджета».

Генеральный директор АО «НМЖК» Станислав Рожнов выразил мнение о несправедливости обложения выделяемых промышленникам субсидий налогами: «Получается, одной рукой дали — другой взяли». Алексей Кожевников в ответ сообщил, что решение этого вопроса запланировано в рамках реализации нацпроекта, и согласился, что такая ситуация «выглядит смешно».

Предложения принимаются

Параллельно с работой сессии «Локомотивы экспорта 2024» другие участники форума, в основном представители МСБ, на нескольких площадках обсуждали решения поставленной задачи. По результатам работы круглых столов по «Бизнес-акселерации» были сформированы предложения в адрес РЭЦ и региональных и федеральных органов власти.

Участники круглого стола «Промышленный экспорт» высказались за целесообразность компенсации затрат на сертификацию продукции или выделения на эти цели грантов. Также они предложили создать структуру по принципу частно-государственного партнерства, в компетенцию которой будут входить вопросы маркетинга.

По итогам «Бизнес-акселерации» был выработан целый ряд предложений по упрощению для экспортеров различных процедур. Среди них назывались: создание систем «единого окна», упрощение процедур оформления договоров для иностранных сотрудников, выдачи виз для представителей стран-импортеров, сертификации.

По итогам форума «Время экспорта», в котором приняли участие более 200 нижегородских компаний, стало понятно, что тем для обсуждения гораздо больше, чем отведенного времени. Поэтому Максим Черкасов предложил собравшимся направить вопросы в региональное министерство промышленности для дальнейшей проработки. Он подтвердил, что нижегородское правительство готово активно участвовать в лоббировании интересов нижегородских экспортеров.

Автор текста Сергей Астафьев.

Фото Киры Мишиной и Юрия Правдина.