Прокуратура уличила чиновников в занятии бизнесом

Областная прокуратура проверила соблюдение законодательства госслужащими. По итогам проверки 7 сентября ведомство внесло в адрес губернатора представление об устранении нарушений, допущенных нижегородскими чиновниками.

Основными действующими лицами показательной прокурорской проверки стали министр сельского хозяйства и природных ресурсов Нижегородской области Леонид Седов и первый заместитель министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Николай Шильнов. Первый параллельно с государственной должностью принимал участие в общих собраниях акционеров, был одним из учредителей восьми коммерческих организаций, а также не передал в доверительное управление принадлежащие ему ценные бумаги и акции. Пока Леонид Седов находится в отпуске, сразу после его окончания он уйдет в отставку. Высшим руководством области эта отставка преподносится как добровольная. По словам Валерия Шанцева, г-на Седова «как честного, порядочного человека эта ситуация ставила в неловкое положение».
Второй чиновник — Николай Шильнов, напротив, опроверг обвинения в нарушении закона о госслужбе. По заявлению прокуратуры, он, являясь участником ООО НПФ «АППАРАТ-ЭНЕРГО», «Энергетик-спорт», ТОО «Юбилейный», также не передал доли участия в коммерческих организациях в установленном законом порядке. Кроме того, находясь на государственной службе, учредил ООО «Купеческий клуб». Г-н Шильнов, в свою очередь, заявил, что закон запрещает государственным гражданским служащим владеть ценными бумагами, акциями, приносящими доход. Научно-роизводственная фирма «АППАРАТ-ЭНЕРГО», по словам замминистра, не осуществляет финансовых операций, дивидендов учредителям не выплачивает, чему имеется документальное подтверждение. А ТОО «Юбилейный» находится на стадии ликвидации. С 2003 г. в законодательстве отсутствует такое понятие формы собственности, как ТОО. Следовательно, оно должно быть ликвидировано автоматически. По словам Шильнова, ООО «Энергетик-спорт», ОАО «Областной футбольный клуб энергетиков» также никакой деятельности не ведут, де-факто уже не существуют. «Кроме того, я уже давно подал заявления в советы директоров о выходе из указанных организаций. Поэтому говорить о получении мною какого-либо дохода от осуществляемой ими деятельности не имеет смысла, равно как и о передаче мною как госслужащим в доверительное управление долей моего участия в этих акционерных обществах», — отметил г-н Шильнов.
По словам генерального директора «Центра социально-консервативной политики» Евгения Семенова, нарушения закона не были выявлены ранее потому, что в правительстве области очень слабый кадровый контроль. «Задача кадровиков не только в том, чтобы принять на работу квалифицированного специалиста, но и в мониторинге его экономической, политической и общественной практики — связана она или не связана с исполнением основных служебных обязанностей. Такого мониторинга практически не ведется, что и выливается в такие формы, как в случае с Седовым и Шильновым», — уверен г-н Семенов.

Совместив бизнес и госслужбу, чиновники нарушили три федеральных закона

1.

ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

2.

ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

3.

ФЗ «О противодействии коррупции»

Источник: «ДК».