Прокуратура нашла незаконно потраченные 15 млн рублей в нижегородской думе

Прокуратура Нижнего Новгорода доложила об итогах проверки бюджетных трат Городской думы, а также сведений о доходах депутатов за 2016 г. Как сообщила на заседании Гордумы заместитель прокурора города Татьяна Воронина, при значительной кредиторской задолженности (1,2 млрд руб., в том числе перед бизнесом) в бюджете наблюдается нехватка средств на решение социальных задач (обеспечение граждан жильём, профилактика наркомании и алкоголизма, вывоз мусора и так далее).

Имея дефицит, городская дума и администрация допускают незаконные и неэффективные траты, подчеркнула заместитель прокурора. Согласно федеральному и региональному законодательству, денежные выплаты депутатам (на обеспечение депутатской деятельности) и их помощникам должны осуществляться в соответствии с решением Гордумы. Однако в 2012-2013 гг. они отсутствовали.

В 2015 г. в отсутствие подтверждающих документов о понесённых депутатами расходах им было выплачено свыше 430 тыс. руб. Более 3,3 млн руб. было перечислено помощникам депутатов по договорам подряда, в отсутствие актов приёмки выполненных работ. С 2016 г. акты стали предоставлять, но сама практика ежемесячных выплат компенсаций осталась неправомерной (из-за отсутствия соответствующего правового решения Гордумы). Таким образом, с 2015 г. по настоящее время при отсутствии законных оснований дума потратила в общей сложности почти 15 млн руб. бюджетных средств, подчеркнула г-жа Воронина.

Кроме того, как установила прокуратура, в бюджете на 2017 г. предусмотрено финансирование освещения деятельности администрации и Гордумы в СМИ в размере 8,9 млн руб. Уже заключены муниципальные контракты на 4,2 млн руб., в том числе на информирование в сети Интернет. Данные траты в прокуратуре сочли неэффективными, поскольку у мэрии и Думы имеются собственные официальные сайты. «Несмотря на то что в 2016 г. администрацией денежных средств на указанные цели не затрачивалось, муниципальные контракты не заключались, деятельность администрации широкого освещалась в различных СМИ», - добавила Татьяна Воронина.

Проверяя декларации депутатов, сотрудники прокуратуры заявили о предоставлении недостоверных сведений. В справках о доходах за 2016 г. депутаты Елена Аржанова, Дмитрий Барыкин, Игорь Богданов, Владимир Герасичкин, Андрей Дранишников, Андрей Ефремов, Сергей Каргин, Александр Котельников, Василий Пушкин, Вячеслав Растеряев, Юрий Яшенков не отразили расчётные счета, открытые в банках.

Депутаты Олег Сорокин и Александр Котельников не указали в декларациях информацию о квартирах, находящихся в пользовании несовершеннолетних детей. Подводя итог, прокуратура потребовала устранить нарушения (внести изменения в справки) и рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц.

Начальник юридического управления Гордумы Ирина Маслова пояснила что выплата компенсаций была установлена депутатами Гордумы первого созыва, в 2008 г. «Эти акты были изданы до вступления в силу регионального закона о том, что они должны устанавливаться представительным органом», - отметила она, согласившись, что нормативно-правовые акты думы нужно привести в соответствие с за окнами, определив порядок и размер оплаты. До принятия решения Гордумой было решено прекратить выплаты.

Отсутствие информации в декларациях депутатов г-жа Маслова объяснила небрежностью и забывчивостью народных избранников. Отвечая на претензии о трат на СМИ, представитель думы заявила, что эффективность этих расходов определить невозможно. Суждение прокуратуры она назвала оценочным. «Органы местного самоуправления имеют право освещать свою деятельность в СМИ. Нарушений при размещении контрактов не выявлено. Цель размещения контрактов — доведения информации до населения,» - пояснил представитель думы.

Глава Нижнего Новгорода Елизавета Солонченко, в свою очередь, пообещала привлечь к ответственности сотрудников аппарата думы.