Подведены основные итоги форума "Будущее города" в Нижнем Новгороде. ФОТОРЕПОРТАЖ

К такому выводу пришли участники форума «Будущее города», который прошел в столице Приволжья в седьмой раз.

Фраза «будущее города» чаще всего ассоциируется со среднесрочной и долгосрочной перспективами. Понятно, что через год будущий Нижний Новгород останется практически таким же, как настоящий, хотя в нем и появится более 50 инфраструктурных объектов к чемпионату мира (стадион, станция метро, тренировочные площадки, гостиницы, дороги). Однако город это не только здания и дороги, это, в первую очередь, люди. И основа того, как будет меняться мироощущение нижегородцев, как они будут включаться в процессы, происходящие здесь (или не будут), закладывается сейчас, когда до второго по масштабу события для Нижнего Новгорода остается всего год (первое событие подобного уровня проходило в городе в 1896 г. – Всероссийская промышленная и художественная выставка). Поэтому события «околочемпионата» и стали основой форума «Будущее города», организованного изданием «Деловой квартал».

Открывая бизнес-форум, директор издания «Деловой квартал - Нижний Новгород» Светлана Лузанова отметила, что всех присутствующих на мероприятии гостей объединяет желание участвовать в будущем города и Нижегородской области:

«Основной мотив форума - это те  изменения, которые произойдут в регионе и городе за год до чемпионата мира по футболу и создадут основу для дальней перспективы».

По ее словам, ДК как организатор форума намеренно не акцентирует внимание на крупных объектах, поскольку все они находятся на стадии реализации. В рамках форума предлагалось детально рассмотреть сферу «околочемпионата», поскольку именно в ней нижегородский бизнес может найти точки роста:

«Приехав в Нижний Новгород, болельщики столкнутся не только с объектами инфраструктуры, они увидят, как город относится к людям разной культуры, традиций, религии, национальностей и возможностей. По статистике, 10% жителей региона составляют люди с ограниченными возможностями. Поэтому важно говорить и о доступности городской среды, если мы хотим восприниматься как цивилизованный развитый город».

По итогам форума стало ясно, что проблема доступности среды является одной из центральных, и пока она не решена. Работа с подрядчиками, ведущими строительство зданий, дорог, безбарьерной среды, финансирование... На этом проблемы не заканчиваются. Важно менять и менталитет граждан, само отношение в обществе к людям разных возможностей и постоянно обсуждать этот вопрос на всех уровнях. Тогда все проблемы получится решить, однако времени на это потребуется, конечно, больше, чем один год.

«Прекрасный нижегородский футбол»

Вопрос содержания стадиона остается одним из самых важных на повестке дня. Нужна ли такая «корова» на балансе Нижегородской области? Сомнительно. По реалистичному прогнозу обслуживание крупнейшего спортивного объекта обойдется в 350 млн руб. в год. Как сообщалось, стадион перейдет в собственность области с 1 января 2019 г.

Открывавший форум «Будущее города» заместитель губернатора Нижегородской области Дмитрий Сватковский не дал однозначного ответа на этот вопрос:

«Сейчас федправительство вырабатывает условия, на которых будет передавать или не передавать этот объект. Есть три варианта: либо стадион останется в собственности государства, либо для управления им будет создано государственно-частное партнерство, либо он будет передан области. Пока это решение не принято, обсуждение идет. Мы будем серьезно советоваться с общественностью, как действовать».

То, как будет эксплуатироваться стадион после ЧМ, по-прежнему обсуждается членами нижегородского правительства. Сдача площадей в аренду, проведение концертов и крупных городских мероприятий и матчей «прекрасного нижегородского футбола». Именно такую фразу произнес Дмитрий Сватковский, отвечая на вопрос президента концерна «Термаль» Владимира Буланова: «8 июля команда «Олимпиец»  стартует в ФНЛ, и мы формируем новую команду. На стадионе будет большой прекрасный нижегородский футбол».

Успехи ФК «Олимпиец» - команды, которая пришла на смену футбольным клубам «Нижний Новгород» и «Волга», - вселяют некоторую надежду. К тому же, как заявил министр спорта и молодежной политики Нижегородской области Сергей Панов, футбола в Нижнем Новгороде не было из-за отсутствия подходящей спортивной инфраструктуры. Появится инфраструктура, затем интерес к этому виду спорта у жителей, а там, глядишь, и футбол. Актуальным остается вопрос наличия самых простых объектов, где ребята могли бы погонять мяч. Область строит ФОКи, которых в регионе уже 34 (а скоро появится еще три), а город скромно умалчивает о необходимости строительства спортивных площадок во дворах.

Тему доступности спортивной инфраструктуры для людей с ментальными нарушениями затронул председатель НРООБО «Специальная олимпиада России» Игорь Соболенко. По его словам, после проведения ЧМ-2018 на стадионе можно провести Всемирную спецолимпиаду. «Это позволит Нижнему Новгороду еще раз прозвучать на мировой арене».

Практика присвоения крупным спортивным площадкам названия компании-спонсора не нова, и если стадион «Нижний Новгород» сменит имя за деньги - это будет неплохим подспорьем областному бюджету в целях финансирования объектов, оставшихся после ЧМ-2018.

«Присутствующим здесь представителям различных компаний было бы почетно идти с командой для жизни. А названия спортивных команд, по моему мнению, должны ассоциироваться либо с территорией, где команда выступает (Барселона, Нижний Новгород), либо с компаниями-спонсорами. В Нижнем Новгороде через спорт популяризуются многие крупные компании», - заявил Сергей Панов.

Весь город как фан-зона

Пиковая нагрузка на нижегородскую инфраструктуру во время ЧМ-2018 будет достигать 250 тыс. человек. Это не только зрители матчей, но и обычные туристы. И инфраструктура должна эту пиковую нагрузку выдержать и не остановить жизнь города. Общая стоимость программы подготовки Нижегородской области к ЧМ-2018 (бюджетные и частные инвестиции) превысила  70 млрд руб. При этом каждый второй рубль – это средства федерального правительства.

Стимулировать уличную торговлю и рост внутреннего рынка могут фан-зоны, которые появятся, по планам правительства, не только на площади Минина, но и в каждом районе города.

«Серьезная точка притяжения – площадь Минина. После парада 9 мая мы ставим площадь на реконструкцию, и до 25 мая у нее должна быть готовность номер один. Чтобы не перегрузить площадь Минина, Большую Покровскую и нагорную часть города, у нас есть идея в каждом районе создать мини-фан-зону. Для того, чтобы турпоток «растекался» по всему городу. Но не только районы города, мы бы хотели, чтобы все ближайшие к Нижнему города и округа (Бор, Дзержинск) были вовлечены в это событие», - говорит Дмитрий Сватковский.

По прогнозам регионального правительства, за время ЧМ во внутренний нижегородский рынок (торговля, общепит, транспорт) поступит от 500 тыс. до 1 млрд руб.  «Важным моментом является  создание социальных связей, которые потом останутся городу. Если мы сможем создать такую ситуацию, это будет мощнейший толчок в тех отраслях, где возникает добавленная стоимость (услуги).  Бизнес-сообщество должно в данной системе отвечать самым высоким запросам. Люди, посетившие Нижний Новгород во время ЧМ, должны захотеть приехать еще. Нужно, чтобы не только во время ЧМ, но до и после него система работала так, чтобы не отталкивать от себя потенциальных туристов», - добавил замгубернатора.

При этом доступный туризм – важная составляющая роста внутреннего нижегородского рынка. А с доступной средой в городе большие проблемы. Руководитель НРООИ «Ковчег» Роман Пономаренко считает, что необходимо развивать рынок туристических услуг в городе для людей с инвалидностью. «Например, в Евросоюзе доступный туризм очень популярен. Чтобы Нижний Новгород стал доступным для каждого человека, важно проводить обучение подрядчиков на практике, контролировать НКО со стороны общественных организаций инвалидов и тщательно относиться к выбору компаний при строительстве зданий и сооружений». Его мнение поддержали губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и и. о. главы Нижнего Новгорода Елизавета Солонченко.

Заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области Ольга Щетинина: 

"У нас очень много неравнодушных людей, которые помогают решать различные социальные задачи. В региональном парламенте обсуждается идея создания Центра по поддержке и социальной реабилитации людей с ограниченными возможностями, где они смогут получать социальную и медицинскую помощь, а для работы с ними будут привлекаться НКО". 

По ее словам, у наследия ЧМ есть две важные части. Одна из них – социальная инфраструктура. Это спортивные объекты, обновленные нижегородские музеи, новые туристические маршруты. Вторая – социальные впечатления: каким наш город в период проведения чемпионата запомнится и нижегородцам, и гостям.

"Так, недавно было принято решение о выделении из областного бюджета 44 млн руб. на реставрационные работы в трех музеях, связанных с именем Максима Горького. Также мы не должны забывать о социальной инфраструктуре в виде информационного пространства, где еще многое предстоит сделать. Если говорить о нематериальном наследии Чемпионата, то это, конечно, развитие сферы услуг и малого предпринимательства. Для меня важно, что ЧМ будет стимулировать развитие в регионе социального предпринимательства. Это тренд, который существует на федеральном уровне".

Также мы не должны забывать о социальной инфраструктуре в виде информационного пространства, где еще многое предстоит сделать. Если говорить о нематериальном наследии чемпионата, то это, конечно, развитие сферы услуг и малого предпринимательства. Для меня важно, что ЧМ будет стимулировать развитие в регионе социального предпринимательства. Это тренд, который существует на федеральном уровне. Серия мероприятий должна восприниматься как часть истории нашей большой Нижегородской области», — добавила она в заключение первого блока бизнес-форума.

Бизнес в помощь

Однако увеличивать внутренний рынок ресторанному бизнесу мешают проблемы, которые озвучил президент ГК «ПИР» Александр Котюсов. Обращаясь к Валерию Шанцеву, он обозначил три проблемы местного ресторанного бизнеса. По его словам, этими проблемами являются: составленный Роспотребнадзором список запрещенных к изготовлению и продаже блюд во время ЧМ-2018, организация торговли алкоголем в зонах массового скопления граждан, решение гордумы, в соответствии с которым в городе должны быть заменены все вывески на латинице.

О первой проблеме Александр Котюсов впоследствии написал на сайт прямой линии Президента РФ Владимира Путина, а текст обращения выложил на своей странице в Facebook.

«Мы не просто хотим продемонстрировать наше гостеприимство и хлебосольство, мы готовы показать русскую национальную кухню в ее лучших традициях. К сожалению, наши желания не совпадают с инструкциями Роспотребнадзора. Эта, безусловно, важная и уважаемая федеральная структура в лице ее областного подразделения разослала во все рестораны города памятку, в которой, в том числе, содержится список блюд, запрещенных к изготовлению и продаже в предприятиях общественного питания во время ЧМ-2018. Мы не собираемся кормить гостей нашего города макаронами по-флотски (хотя чем они хуже итальянской пасты?), но мы не понимаем, почему в городе, славном своими купеческими традициями, нам запрещают торговать исконно русскими блюдами - пирожками, студнями, блинчиками».

Говоря о второй проблеме, Александр Котюсов отметил, что в соответствии с Указом президента № 202 органам госвласти дано поручение подготовить те места, где будет запрещено продавать алкоголь. Это места массового скопления граждан (за исключением стадиона и фан-зоны, где будет работать американская компания Budweiser).

«Я очень боюсь, что оперативный штаб, который у нас работает, захочет, чтобы зонами массового скопления граждан была Большая Покровская и Рождественская. Это места, где чуть ли не половина ресторанов города находится. Кто бы как ни относился к алкоголю – это половина выручки ресторанов, это рабочие места, которые мы будем создавать на летний период».

Третьей проблемой ресторатор назвал решение, принятое гордумой месяц назад. «Гордума зачем-то приняла месяц назад решение поменять все вывески на иностранном языке на русскоязычные. А теперь представьте иностранца, который зашел на TripAdvisor и подыскивает, в какой ресторан сходить во время ЧМ, а потом вдруг приезжает в город и вывесок не узнает. Я предлагаю наложить мораторий на это решение».

И. о. главы Нижнего Новгорода Елизавета Солонченко, отвечая на замечание предпринимателя, сказала, что данное решение дума приняла, исполняя выданное прокуратурой предписание, и добавила, что «с удовольствием поддержит» введение моратория на это решение.

Выслушав Александра Котюсова, Валерий Шанцев напомнил, что он является категорическим противником ненужных запретов.

«Не нужно ограничивать, а то будет как в 1985 г., когда борьбу с пьянством объявили. Я обещаю, что все решения, которые мы будем принимать, будут разумными, с точки зрения бизнеса в том числе»,  — заключил губернатор.

Вообще, в ходе своего выступления Валерий Шанцев много шутил и вспоминал то время, когда стало известно, что Нижний Новгород вошел в число городов-организаторов ЧМ-2018. «Я помню, что сказал тогда: «Все будет налажено и построено». Сейчас это видно невооруженным глазом. В этом году основные работы на стадионе, тренировочных площадках, базах команд, гостиницах, дорогах, новой станции метро будут завершены. А за пять месяцев следующего года надо будет навести на город лоск».

Финансовые и технологичные компании активно участвуют в том, чтобы с каждым годом Нижний Новгород становился современнее и комфортнее.

«Мы финансируем значимые инфраструктурные проекты. Я вижу, как «работают» наши деньги, когда прилетаю в новый терминал аэропорта. Когда показываю приезжающим московским коллегам нашу канатную дорогу. При участии ВТБ появился первый в регионе аквапарк, модернизированы сети водо- и теплоснабжения. Надеюсь, что нижегородские власти совместно с бизнесом и финансовыми институтами продолжат создание городской инфраструктуры, соответствующей международным стандартам, что особенно актуально в преддверие приближающегося ЧМ-2018», - отметил управляющий корпоративным филиалом банка ВТБ в Нижнем Новгороде Игорь Рожковский.

Свой проект по формированию комфортной городской среды реализует компания Virgin Connect совместно с МП «Нижегородэлектротранс». Они обеспечат бесплатной услугой Wi-Fi пассажиров. «На сегодняшний день жители и гости города проводят много времени в транспорте, личном или общественном, и вопрос качественной связи независимо от местонахождения сейчас актуален», - сообщил управляющий директор бизнес-единицы Нижний Новгород компании Игорь Девятайкин.

Как оживить Нижний

Елизавета Солонченко стала ведущим спикером второй части форума, в ходе которой обсуждались механизмы вовлечения наиболее активных жителей в процесс «оживления» Нижнего Новгорода. Она представила участникам форума проект «Живой Нижний», который направлен на то, чтобы реализовать осознанную потребность различных городских сообществ в коммуникациях, консолидации и кооперации по вопросам развития города.

Одним из «движков» в жизни города должна стать Общественная палата Нижнего Новгорода. В настоящее время идет процесс обсуждения того, какой должна быть Общественная палата города, чтобы она реально была нацелена на улучшение жизни города, стала бы инструментом  динамичного взаимодействия муниципалитета и активных горожан, добавила Елизавета Солонченко.

Руководитель исполнительного комитета национальной инициативы «Живые города» Александр Старков рассказал о том, что города, особенно российские, в XXI веке оказались в абсолютно новой для себя ситуации, не очень комфортной для них.

«Города – хозяйствующие субъекты, которые представляют в глобальной экономике некое уникальное торговое предложение. Мы слышим правильные вещи от власти, но так получается, что слова не всегда превращаются в дела. Не хватает механизмов для их реализации. Это происходит потому, что мы разучились друг с другом разговаривать. Если все останется как есть, то регресс продолжится».

Александр Старков добавил, что существует пошаговый алгоритм «оживления» городов, и одна из его центральных идей заключается в том, что всего 1% активного населения способен оживить город.

«Если 1200 нижегородцев о чем-то договорятся, то они смогут изменить ситуацию в миллионном городе. Когда появляется большая стратегическая цель, люди выходят из своих рамок и начинают видеть город по-другому, и сама задача что-то внедрять и делать становится плодотворной почвой для складывания иного процесса, такого, какого не было прежде».

Член правления ОО «Открытая Стрелка» Михаил Орлов рассказал о перспективах «второго смыслового центра» Нижнего Новгорода. По его словам, говорить о смыслах Стрелки недостаточно. Нужно создать концепт развития территории и понимать экономическую и инвестиционную составляющие этого места.

«Потенциал Стрелки может приносить в год до 2 млрд руб. валового дохода по пессимистичному прогнозу. Крупные и не очень мероприятия, которые могут проходить на этой территории, совершенно нормально увязываются в тему тех трех смыслов, о которых мы говорили выше. «Но для того, чтобы все это осуществить, нужно сохранить условия, которые делают уникальной данную территорию. Все сооружения, которые находятся на Стрелке, создают капитализацию этого места. Их нужно обязательно сохранить», — сказал он.

Уже после проведения форума «Будущее города» стало известно, что в ходе заседания созданной по инициативе Валерия Шанцева комиссии 15 июня лишь двое из 15 присутствовавших на заседании экспертов проголосовали за демонтаж с последующим переносом пагкаузов на Стрелке. Это главный архитектор Нижегородской области Сергей Попов и директор департамент градостроительного развития территории региона Александр Бодриевский.

«Чемпионат мира по футболу, 800-летие нашего города – это мощнейшие двигатели для развития Нижнего Новгорода. Но мы также понимаем, что город не может жить от праздника к празднику. Нам очень важно создать такие механизмы взаимодействия с жителями, с активным сообществом, чтобы мы могли всю эту мощнейшую инфраструктуру, которая в городе, бесспорно, будет создана, использовать. Чтобы в городе было уютно, комфортно. Поэтому мы говорим о том, как привлечь наших активных жителей к взаимодействию с муниципалитетом, как их вовлечь в жизнь города, как сделать наш город живым», — заключила Елизавета Солонченко.