«Подозрительная оптимизация». Почему «упрощенка» стала ловушкой для предпринимателей

На прошлой неделе управление Следственного комитета по Нижегородской области уличило руководство компаний «БУМ-Центр» и «Бекетов-Центр» в уклонении от налогов на сумму свыше 147 млн руб. Владелец компаний и депутат городской думы Нижнего Новгорода Евгений Лазарев рассказал DK.RU, почему новая политика властей по администрированию налогов несправедлива к региональным предпринимателям.

— Когда у государства хватает средств в бюджете, то ему неинтересно «кошмарить» бизнес и создавать разветвленную налоговую сеть. Правительство говорит, что избыточные проверки компаний — это плохо, это ухудшает инвестиционный климат. И создает налоговые режимы, которые не требуют администрирования. Так было и в России: до 2015 г., пока денег было много, в стране поощряли предпринимателей выбирать максимально удобный налоговый режим. То есть, как бы обращались к ним: «Плодитесь и размножайтесь!». И чтобы спать спокойно, бизнесмены могли платить в казну со 100 руб. всего 6 руб. Это в Нижегородской области такие тарифы. А в некоторых регионах — даже 4 руб. И если не хотели, то не заполняли кучу балансов и форм.

Есть, конечно, у такого порядка и свои плюсы, и минусы. Например, компании, которые с НДС работают, им важен НДС в счете. А ты как упрощенец выставляешь счет без НДС… Но в целом это помогает свое дело развивать.

С 2015 г. в России все изменилось. Вы, наверное, знаете, что в 2013 г. у нас был пик в экономике, в 2014-м начались международные конфликты, а после пошли санкции и появились проблемы с бюджетом. Правительство задумалось, за счет чего его пополнять. И придумало! Стало чаще обращать внимание на таможенные платежи, лицензионные сборы. Обсуждать, не поторопились ли с введением упрощенного режима, и не много ли предприятий на него перешли.

А еще начались уголовные дела. Первое на моей памяти дело такого типа было заведено на OОО «МАН». Компания перевела часть подразделений на упрощенный способ налогообложения, когда это было модно, а потом пришли налоговики и говорят: «Вы же были простыми НДСниками и платили налог на прибыль. Зачем на упрощенку перешли? Мошенничаете? Какая-то не очень понятная оптимизация». Хотя по закону считается, что предприниматель сам волен выбирать налоговый режим и в рамках компании может использовать несколько налоговых режимов.

И сейчас уже существует определенная практика у правоохранительных и налоговых органов в этом вопросе. На мой взгляд, порочная. Сырая практика. И тому есть косвенное подтверждение. Я, конечно, не специалист, но, как правило, у юристов практика считается устоявшейся только после выхода постановления Пленума Верховного суда. А здесь что мы видим? С 2015 г. идет вал дел, они типичные совершенно, и сотням людей пени насчитывают, и большинство проигрывает. Но постановления нет.

Кто в потенциальной группе риска? Я слышал, что прокуратура Нижегородской области провела пресс-конференцию, на которой высказалась в том смысле, что собирается внимательно проверять определенные организации, устанавливая, насколько целесообразно они выбрали налоговый режим. Прежде всего, речь шла про владельцев недвижимости (то есть про компании, которые владеют торговыми и офисными центрами), так как у них велик соблазн перейти на упрощенное налогообложение. Также под прессинг попадут мелкие предприятия, которые обслуживают владельцев недвижимости (маляры, клининг и т.п.)

Но эта практика, в целом, негативная, так как с бюджетом лучше дела не становятся. Мы живем не в вакууме. Замораживаются пенсии. Счетная палата проверяет крупные бюджетные расходы и выясняет, что «Роскосмос» миллиарды неэффективно растратил. Построили Крымский мост. Проблемы остаются, дефицит бюджета есть, его надо закрывать. И кто за это будет платить? Получается, что в основном российские предприниматели, за их счет будет закрываться дыра в бюджете.

Что делать? Понимать, что живешь в России, есть конкретная налоговая практика. Дальше у тебя 6-10 месяцев, чтобы судиться и пытаться оспорить выводы налоговой. Я, к примеру, буду доказывать, что переход на упрощение у меня был связан не с оптимизацией, а с целью компании. Честно говоря, я в тот период жизни вообще заниматься бизнесом не хотел. Скажу прямо: потерял тогда близкого человека. Не до бизнеса было. Хотел продать, но не нашел покупателя.

Иногда налоговиков удается убедить, что все чисто. Но большинство предпринимателей проигрывают. Кроме того, следователи, пока ты что-то доказываешь, возбуждают уголовное дело. В случае с «БУМ-Центр» и «Бекетов-Центр», все именно так и было. И теперь, после налоговой проверки, уже представители СК изымают повторно все те документы, которые требовала налоговая. Совершенно не понимаю, зачем, но изымают.

Что сделаешь, у нас так принято. Это автоматическая процедура: положено взыскать недоимку — взыскивают. Удивляться нечему. Надеюсь лишь на то, что получится отстоять свою точку зрения.