Ольга Сулима сравнила Нижний Новгород с «высокодотационным» Ветлужским районом

О государственном долге

За январь-март 2016 г. объем государственного долга региона в целом уменьшился на 2 млрд 440,6 млн руб. или на 3,3%. Государственный долг региона по состоянию на 1 апреля составил 71 млрд 263,3 млн руб. Вся сумма государственного долга является внутренними долговыми обязательствами области.

В структуре государственного долга 0,6% составляют государственные гарантии, 39,1% - кредиты коммерческих банков, 38,5% - государственные  ценные бумаги, 21,8% - бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета.

По словам Ольги Сулимы, на снижение госдолга повлияли несколько факторов. Во-первых, это правильное и умелое управление финансовыми ресурсами. «Мы консолидировано используем остатки на счетах, а это порядка 5,5 млрд руб.», - отметила она.

Во-вторых, министерство финансов активно замещает кредиты коммерческих банков казначейскими кредитами на 50 дней, а это 8,5 млрд руб.:

«Когда этот срок истекает, через день мы снова оформляем кредит на 50 дней. Процентная ставка, конечно же, составляет не 12,5%, а 0,1%. Таким образом, мы получаем экономию на обслуживании госдолга».

По ее словам, проводится большая серьезная работа с Минфином России по привлечению бюджетного кредита. Недавно региональное министерство отправило заявку на получение бюджетного кредита в размере 5,3 млрд руб. сроком на три года под 0,1%. До 1 мая Минфин должен ответить на заявку и подтвердить заключение соглашения.

Ольга Сулима также отметила, что немаловажную роль сыграл и рост доходов областного бюджета, который составил по итогам первого квартала 2016 г. почти 10%.

О взаимоотношении с Нижним Новгородом

Ольга Сулима занимала пост директора департамента финансов Нижнего Новгорода в сложный период 1998-2002 гг. В то время областные власти не выделяли средств на развитие Нижнего Новгорода. Тем не менее, при таком скудном бюджете, город продолжал строить и что-то делать, вспоминает она. Именно в то время появилась станция метро «Буревестник», театр «Комедия», 29 больница. Были отреставрированы все кинотеатры, заложен метромост…

«Бюджет Нижнего Новгорода сегодня составляет 20 млрд руб. Для сравнения: бюджет Казани не превышает 14 млрд руб. Но если сравнить уровень благоустройства в обоих городах, то мы увидим колоссальную разницу. Казань - это по-настоящему европейский город. Там нет гор песка на улицах, а ямы на дорогах, если и присутствуют, то уже в хорошо отремонтированном виде. Мне, как человеку, который здесь родился, вырос и живет, все это видеть крайне неприятно», - говорит Ольга Сулима.

По словам министра, область выполнила все свои обязательства перед городом. В 2015 г. муниципалитет получил 380 млн руб. бюджетного кредита сроком на три года под 0,1%. В этом году, как и в прошлом, софинансирование Нижнего Новгорода по муниципальным полномочиям составило 5%. Такой же объем софинансирования получает и высокодотационный Ветлужский район.

«Мы практически в полном объеме взяли на себя финансирование строительства метро, подходов к метромосту, за средства областного бюджета строятся практически все детские сады города. Если крупные города и городские округа региона довольствуются нормативами бюджетного кодекса, а именно 5% подоходного налога и 5% на межбюджетные отношения, то мы Нижнему Новгороду установили также дополнительные нормативы подоходного налога», - продолжает министр.

Однако, на ее взгляд, к концу 2016 г. финансовая ситуация в городе «кардинально поменяется». Такие надежды областной министр связывает с приходом бывшего топ-менеджера Сбербанка Ирины Кудрявцевой в администрацию.

«Она (г-жа Кудрявцева – прим. ред.)  имеет большое желание работать и исправить ситуацию», - заметила Ольга Сулима.

По ее мнению, Ирине Кудрявцевой удастся сократить недоимку по налогам, поступающим в местный бюджет (на имущество физлиц, на землю). Так, если сравнить городской округ Бор, то там платежи в бюджете составляют 64%, в Нижнем Новгороде – не более 12%.

«Тут есть над чем работать самому Нижнему Новгороду, а область еще ни разу в жизни не отказала Нижнему Новгороду в помощи. И во время экстремальных, сложнейших ситуаций мы готовы прийти областному центру на помощь», - говорит Ольга Сулима и добавляет, что новая администрация должна «закатать рукава» и активно разгребать просроченную кредиторскую задолженность.

Итоги первого квартала

Доходы областного бюджета в январе-марте были получены в сумме 24 млрд 270,1 млн руб., что составляет 20,8% к уточненному плану на 2015 г. Налоговые и неналоговые доходы получены в сумме 22 млрд 604,4 млн руб., что составляет 110% к аналогичному периоду 2015 г.

Расходы областного бюджета в январе-марте  исполнены в сумме 28 млрд 995,7 млн руб., что составляет 22,8% к уточненному плану на 2015 г. и 97,8%  к соответствующему периоду 2015 г.

Наибольший удельный вес в расходах областного бюджета составляют расходы на социальную политику  (26,3% в общих расходах), образование (25,4%), здравоохранение (17,3%), национальную экономика (13%).

За январь-март 2016 г. в консолидированный бюджет области поступило 30 млрд 904,4 млн руб., что составляет 21,2% к уточненному плану на 2016 г. Расходы консолидированного бюджета исполнены в сумме 36 млрд 320,4 млн руб. (22,7% к уточненному плану на 2016 г.). Дефицит консолидированного бюджета – 5 млрд 416 млн руб.