Нижегородские бизнесмены идут в депутаты, чтобы увеличить обороты своих компаний

Нижегородская область, как может, поддерживает статус индустриального центра страны, возрождая и развивая мощные металлургические, машиностроительные и нефтеперерабатывающие гиганты. Расположены они в большинстве своем за пределами Нижнего Новгорода и, как правило, являются градообразующими предприятиями, где заняты более 15% населения городов, в которых они работают.

Самыми крупными промышленными районами являются три города-спутника Нижнего Новгорода — Дзержинск, Кстово и Бор. Здесь сосредоточен нефтеперерабатывающий и химический потенциал региона. Представлен он ОАО «Дзержинское оргстекло», ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова», ООО «Корунд», ОАО «Синтез», ОАО «Акрилат», ОАО «Дзержинское ПО «Пластик», ОАО «ЛУКОЙЛ Нижегороднефтеоргсинтез», ОАО «СИБУР Нефтехим».

Кроме того, в городах спутниках рас-положены крупнейшие региональные заводы по выпуску стройматериалов, такие как ООО «Кнауф Гипс Дзержинск», ООО «Силикатстрой», ООО «Борский силикатный завод» и ЗАО «ДСК — НН» — Кстовский завод железобетонных изделий.

Металлургическим центром области считаются города Выкса и Кулебаки из за находящихся там ОАО «ВМЗ» и ОАО «Русполимет». В Павлово расположен ОАО «Павловский автобус», который выпускает почти 80% годового производства малых автобусов в России.

Боевую мощь России обеспечивает Арзамас. ОАО «Арзамасский машиностроительный завод» производит военную технику, а ОАО «Арзамасский приборостроительный завод» создает авиакосмическую технику, а также работает на выпуск гражданской продукции.
По данным министра промышленности и инноваций Нижегородской области Владимира Нефедова, общий объем отгруженной продукции собственного производства всех предприятий Нижегородской области за 2012 г. составил почти 1 млрд руб., что на 4% больше показателей 2011 г.

Управленцы на все руки

Большинство владельцев и топ-менеджеров региональных гигантов сочетают свою бизнес деятельность с реализацией политических амбиций. Одни лоббируют потребности своих предприятий в региональном парламенте, другие занимают мэрские кресла в городах Нижегородской области, третьи ранее были госслужащими.
В частности, свои интересы в Законодательном Собрании Нижегородской области представляют советник исполнительного директора ОАО «ВМЗ» Валерий Анисимов, генеральный директор ФКП «Завод им. Я.М. Свердлова» Вадим Рыбин и руководитель богородского швейно—галантерейного предприятия ООО «Ресурс» Александр Благов. Каждый из них является избранным депутатом от округа, где находится его бизнес.
В марте 2012 г. главой местного самоуправления города Кстово, председателем городской думы стал гендиректор ОАО «ЛУКОЙЛ Нижегороднефтеорг-
синтез» Алексей Коваленко. Теперь в зону его влияния входит не только крупнейший нефтеперерабатывающий завод Нижегородской области, но и город, где он располагается.

Трое представителей ОАО «Павловский автобус», в частности управляющий директор предприятия Андрей Васильев и коммерческий директор Сергей Чиненков, являются депутатами Земского собрания Павловского района, то есть могут влиять на принятие решений по распределению районных бюджетных средств.
Депутатом городской думы Арзамаса является и Олег Лавричев. В местной прессе его называют политическим лидером региона.

Безусловно, самая успешная политическая карьера была у Виктора Клочая. С 2005 по 2008 г. он занимал пост вице губернатора Нижегородской области.
По мнению экспертов, такая тесная связь бизнеса и политики в городе обусловлена тем, что, находясь при правящем органе, проще лоббировать интересы своего предприятия, получать госзаказы и бюджетное софинансирование проектов.

Политический обозреватель Валентина Бузмакова уверена, что 99% бизнесменов идут в депутаты, чтобы увеличивать обороты своих компаний. Кроме того, статус депутата обеспечивает защиту интересов бизнеса. По ее словам, Гордума, конечно, не Госдума, и известны случаи, когда превышение полномочий наказывалось.

"В связи с тем, что главу города выбирают депутаты, их роль, вес и стоимость, несомненно, выросли. И бизнес будет продолжать, расталкивая всех локтями, идти в органы власти, чтобы получать привилегии. Обратите внимание, сколько строителей в нижегородской Думе. И именно среди них распределены основные земельные участки. Вообще я не вижу, чтобы нынешний состав Гордумы сделал что то полезное для общества, все только в своих интересах», — комментирует она.

Бизнес для районов

Крупные предприятия оказывают значительное влияние на социальное развитие тех городов, где они находятся. Эти компании обеспечивают жителям работу и зарплату, благоустраивают территории, строят социальные объекты и пополняют местный бюджет.
Например, на ОАО «ЛУКОЙЛ Нижегород-нефтеоргсинтез» заняты около 2,4 тыс. человек. Предприятие является крупнейшим налогоплательщиком региона — поступления в региональный бюджет в 2012 г. составили 2,4 млрд руб. Кстовскую казну за счет уплаты земельного налога предприятие пополнило на 142,8 млн руб. Кроме того, к 55 летию города компания подарила городу 3D кинозал.

«Русполимет», в свою очередь, обеспечивает работой почти 3 тыс. из 50,8 тыс. жителей Кулебакского района.

Около 2% жителей округа Выкса трудятся на ЗАО «Автокомпозит». За 2011 и 2012 гг. предприятие перечислило в качестве налогов в бюджет области 31,7 млн руб. и 11,6 млн руб. в местный бюджет в качестве НДФЛ и земельного налога. На ОАО «ВМЗ» работают более 12 тыс. человек, что составляет около 30% трудоспособного населения района.
Численность персонала ПАЗа составляет 3,5 тыс. человек, или 6,4% занятого населения Павловского района. Объем перечислений в бюджет в качестве налогов за 2012 г. составил 34,4 млн руб.

Сегодня на Арзамасском приборостроительном заводе занято около 6 тыс. человек, или 15% жителей района. В 2012 г. налоговые отчисления предприятия составили более 1 млрд руб., в том числе в федеральный бюджет почти 475 млн руб., в областной — 164 млн руб. и более 70 млн руб. — в местный бюджет. Около 380 млн руб. составили налоги в пенсионный фонд, медстрахование и соцстрахование.

По словам генерального директора ОАО «Арзамасский приборостроительный завод им. П.И. Пландина» Олега Лавричева, он занимается решением не только производственных, но и социальных вопросов. «Молодым специалистам предприятия мы помогаем решить проблемы с жильем путем компенсации процентов по ипотечному кредитованию. Эта программа действует на предприятии около 5 лет, и уже более 400 приборостроителей в ней участвуют».

В свою очередь, Виктор Клочай рассказывает, что он не может контролировать расходы местного бюджета. Но администрация проводит совместные совещания и консультации с представителями предприятий городского округа Выкса и Кулебакского района, на которых обсуждаются проблемы развития промышленности и региона в целом.
Обратная сторона регионального бизнеса.

Однако в области, кроме одного двух на весь район крупных предприятий, пытается существовать и другой бизнес — средний и малый. Чаще он представлен магазинами и небольшими кафе, реже производствами окон, дверей, мебели, пластиковой посуды и других нужных в хозяйстве вещей.

Председатель Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Павел Солодкий считает, что основная проблема малого и среднего бизнеса в регионах состоит в низкой квалификации чиновников на местах. По его словам, региональные предприниматели часто сталкиваются с прессингом со стороны представителей районных администраций и не знают, куда им обратиться за помощью.

«Хочу апеллировать к главам области. Бизнесмен — это человек не рядовой, он решился взять на себя обязательства перед банками, перед государством и перед работниками. Он — источник налогов в бюджет. Предпринимателей надо сохранять и давать им возможности для развития, а не чинить препятствия. В противном случае, они могут свернуть бизнес и уйти развиваться в другой регион», — комментирует он.

Кроме того, истреблению бизнеса в регионах способствует повышающаяся с каждым годом налоговая нагрузка на предпринимателей. «Депутаты Госдумы оторваны от потребностей предпринимателей в области. Они не оценивают последствия принятых решений, принимая закон о повышении социальных выплат в пенсионный фонд для индивидуальных предпринимателей. В районах люди выживают. Бизнес для них — это способ обеспечить своей семье стабильный доход, потому что промышленные гиганты физически не смогут дать работу каждому жителю», — рассуждает председатель «Деловой России».

В свою очередь, областное правительство делает серьезные шаги навстречу локальному бизнесу, создавая спец-программы для желающих открыть или увеличить свое дело. По данным г на Солодкого, только в 2012 г. в Нижегородской области размер субсидий для малого и среднего бизнеса составил около 500 млн руб., в 2013 г. эту сумму планируется увеличить до 1 млрд руб. При этом важно, чтобы бизнесмены умели пользоваться этими возможностями: участвовали в госпрограммах по поддержке предпринимателей, аукционах, тендерах, подавали заявки на субсидии. Это будет способствовать улучшению делового климата в районах и соответственно увеличит поступления в местные бюджеты.

Однако не все предприниматели испытывают на себе тяготы и лишения при развитии компании в районах области. Они не зависят от госпрограмм и тендеров, рассчитывая только на собственный капитал. К ним относится и директор ООО «Бобров и Ко» Алексей Бобров, который считает, что надеяться надо только на свои средства и грамотную стратегию развития. «Мой бизнес идет за клиентом с проверенными торговыми сетями. Давление от местных властей мы на себе не испытывали, потому что у них не было оснований для претензий»,— комментирует он.