НГТУ и Мининский университет могут стать опорными вузами в регионе

О желании Нижегородского государственного технического университета (НГТУ) получить статус опорного вуза в регионе, DK.RU рассказал ректор Сергей Дмитриев.

«По словам министра образования РФ, к 2017 г. мы не узнаем ландшафт высшего образования в России. Была выработана концепция создания вузов двух категорий – Топ-5 100 (в который входит ННГУ им. Лобачевского) и так называемых опорных университетов федерального значения. Последние получают дополнительные средства на развитие, у них будут увеличены контрольные цифры приема, сохранены магистратура, аспирантура, диссертационный совет. Остальные высшие учебные заведения получат статус вузов для массового общего образования, в них будет сохранен только бакалавриат», - пояснил ректор.

Масштабную реформу высшего образования в регионах, связанную с объединением существующих вузов в многопрофильные "опорные университеты" с расширенной финансовой поддержкой, глава Минобрнауки РФ Дмитрий Ливанов анонсировал в конце июня 2015 г. Тогда он заявил, что 20 вузов России уже готовы объединиться в рамках этой программы, писало РИА Новости.

Позже, 1 июля, замглавы Минобрнауки Александр Климов, курирующий вопросы высшего образования, пояснил журналистам, что опорные вузы планируется создать в каждом из регионов страны, однако их число назвать затруднился, пояснив, что программа пока разрабатывается.

По оценке ректора ВШЭ Ярослава Кузьминова, программа создания "опорных вузов" и другие инициативы министерства в области оптимизации сети высшего образования могут привести к реорганизации каждого четвертого вуза в стране.

Советник ректора НГТУ Геннадий Суворов пояснил, что одним из обязательных условий создания опорного вуза является объединение с другим федеральным университетом, работающим в регионе. При этом слияние должно происходить у вузов со схожими сферами деятельности. Таким университетом для политеха является Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет (ННГАСУ).

«Создание опорных вузов идет в несколько этапов. Первый этап прошел – в декабре-январе 2016 г. Тогда были определены 11 университетов-участников программы, которые получат дополнительно по 150 млн руб.  на развитие. Следующий конкурс пройдет в мае 2016 г. НГТУ готов принимать в нем участие. Всего в этом году планируется создать 20 опорных университетов», - сказал он, добавив, что в политехе сейчас обучаются около 9,5 тыс. студентов.

Как сообщил DK.RU министр образования Нижегородской области Сергей Наумов,  вопрос объединения НГТУ и ННГАСУ для создания опорного вуза рассматривался в правительстве Нижегородской области с ректорами Сергеем Дмитриевым и Алексеем Лапшиным.

«Ученый совет ННГАСУ принял отрицательное решение по объединению с НГТУ для создания опорного университета. Однако НГТУ им. Р.Е. Алексеева на сегодняшний день выполняет значительную часть критериев, заложенных в программе развития объединенного вуза (по остальным возможно достижение к 2020 г.), с Минобрнауки России обсуждается вопрос о возможности создания опорного университета на базе политеха без объединения с ННГАСУ», - отметил министр.

Проректор по международному сотрудничеству ННГАСУ Юрий Филиппов подчеркнул, что «не понимает, зачем технический университет объединять с архитектурно-строительным университетом».

«Наши вузы имеют долгую историю, свои традиции, выпускают качественных специалистов, хороших бакалавров, магистров. У нас есть диссертационные советы, сложившиеся коллективы ученых. Коллектив ученых – это довольно хрупкое образование, которое можно легко нарушить вмешательствами извне. Когда в сентябре вышло положение об объединении вузов с целью создания опорных университетов, в нем было четко прописано: «на добровольной основе, по решению ученого совета». В нашем ученом совете нет ни одного человека, который был бы за объединение», - рассказал он.

В ННГАСУ сейчас обучается около 12 тыс. студентов. По словам Юрия Филиппова, в условиях демографической ситуации в стране (а Россия сейчас находимся практически на самом дне демографической ямы), вузы между собой жестко конкурируют за абитуриентов.

«При этом кто-то использует честные способы, а кто-то нечестные. Руководителям любого вуза в городе интересно, чтобы конкурентов в городе осталось как можно меньше, а лучшие абитуриенты учились у них», - добавил проректор ННГАСУ.

По мнению профессора ННГУ Антона Фортунатова, Нижегородский государственный технический университет может и должен стать опорным вузом в регионе. Для этого есть все условия – не только в самом политехе, но, что гораздо важнее, в регионе: потребность в инженерных и высококвалифицированных рабочих кадрах сейчас остра как никогда.

«Основной ресурс Нижегородской области за последние сто с лишним лет – это инженеры, обеспечивающие развитие промышленности, рост экономики, несмотря на отсутствие нефти и «зону рискованного земледелия». Кроме того, сегодняшний политех – это инновационный вуз, ориентирующийся на осмысление, проработку и развитие новых технологий. Другими словами, в НГТУ пытаются заглянуть, спрогнозировать и смоделировать завтрашний технологический день», - считает он.

Антон Фортунатов также считает, что объединение с «политехом»  для ННГАСУ было бы неплохим вариантом.

«Но прежде всего проблема состоит в бюрократизме и огрехах нашего законодательства: «просто так», без толчка извне, строительный университет измениться не может, в свою очередь, «политех» не имеет оснований стать опорным вузом без слияния с другим учебным заведением. Стало быть, телега опять стоит впереди лошади: рассуждения строятся, не исходя из целесообразности и эффективности, а на основе «рамочных условий», созданных бюрократами от образования. Думаю, что однажды высказанная губернатором Валерием Шанцевым идея убедить министра образования РФ в том, что политех без слияния с ННГАСУ может и должен стать опорным вузом, - это и есть тот самый компромиссный путь, который позволит сохранить научный потенциал обоих нижегородских университетов», - уверен профессор.

Но НГТУ не единственный вуз в регионе, который претендует на участие в программе. К этому стремится и Нижегородский государственный педагогический университет (Мининский университет), который готов ради получения статуса опорного вуза и федеральных средств объединиться с Нижегородским государственным лингвистическим университетом (НГЛУ).

Советник при ректорате Мининского университета Евгений Закаблуковский сообщил, что Мининский университет хотел бы стать опорным вузом по педагогическому образованию в Нижегородской области.

«У нас есть достаточно аргументированное, хорошо проработанное  предложение, которое было представлено нашему учредителю – министерству образования и науки РФ - и оно не вызвало отторжения. Это предложение поддержал губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, и мы надеемся, что процесс становления НГПУ как опорного вуза в регионе вскоре должен перейти в стадию публичного обсуждения. По условиям программы, мы не можем стать опорным вузом, не объединившись с другим высшим учебным заведением.  Вузом-партнером в данном случае может стать НГЛУ. Кто будет играть в этом процессе лидирующую роль, решать не нам, а учредителю (Минобрнауки). Однако  у Мининского университета есть желание и компетенции такую роль играть».

По словам Евгения Закаблуковского, вектор процессов, происходящих в системе высшего образования РФ понятен: у минобрнауки есть задача ее оптимизации.

«Вузов очень много, качество образования «скачет», а расходы надо сокращать. И регионы это тоже понимают. Поэтому они будут двигаться по этому пути, но двигаться максимально осторожно, чтобы не допустить «бунта» научных и педагогических работников», - сказал он.

При этом, Евгений Закаблуковский не исключает, что концепция создания опорных вузов может модифицироваться со временем.

В тему:

По данным министерства образования и науки РФ, целью конкурса является отбор проектов Программ развития, направленных на формирование опорных университетов в целях социально-экономического развития субъектов РФ.

Формирование сети опорных университетов осуществляется путем реорганизации образовательных организаций. К участию в конкурсе допускается образовательная организация, принявшая решение о реорганизации путем присоединения к ней одной или нескольких образовательных организаций, расположенных в том же муниципальном образовании РФ.

Участнику конкурса необходимо разработать проект Программы развития опорного университета на период не менее 5 лет. Проект Программы развития опорного университета подразумевает комплекс мер и мероприятий по следующим направлениям:

• модернизация образовательной деятельности;
• модернизация научно-исследовательской и инновационной деятельности;
• развитие кадрового потенциала;
• модернизация системы управления университетом;
• модернизация материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры.

Участник конкурса обязуется обеспечить объем софинансирования не менее 20% от объема запрашиваемой субсидии на реализацию Программы развития опорного университета.

Ожидаемые результаты Программы развития опорного университета к 2020 г.