Наживались на инвалидах? Поставщиков протезов обвиняют в картельном сговоре на 61 млн

Управление антимонопольной службы по Нижегородской области возбудила дело из-за признаков картельного сговора в действиях трех ортопедических компаний региона: «Волго-Вятский центр протезирования и ортопедии», «Юлианну» и ее дочку «Отто Бокк Нижний Новгород». Об этом сообщил NN.DK.RU активист общественной организации «Стопкартель» Александр Кулаков, ссылаясь на уведомление ФАС.

Именно она подала в антимонопольную службу заявление о том, что в закупках компаний есть признаки нарушения закона.

Согласно документам, предоставленным активистами, речь идет о тендерах, которые компании проводили в 2017–2019 гг. Общая сумма закупок составила 68,1 млн руб.

В это время компании по очереди выигрывали торги по поставке и ремонту протезов и разных материалов для них. При  этом, каждый раз выставляя свое предложение на торги, они неожиданно отзывали заявки, в результате чего начальная цена аукциона опускалась максимум на 5%.

По мнению активистов, этот факт не позволял проводить закупки по более выгодным ценам и выбивал из закупок другие компании.

Доказательством сговора, по данным «Стопкартеля», являются отправленные с одного и того же электронного адреса заявки на аукцион. Некоторые из них содержали одинаковые файлы с одним и тем же количеством слов внутри документов. Активисты считают, что документы были оформлены одним человеком, а компании действовали в пользу друг друга.

Также активисты обнаружили, что у компаний единое руководство: учредителем «Юлианны» является директор нижегородского филиала Московского протезно-ортопедического предприятия («Моспроп») Наталья Маркова. Она же имеет отношение к руководству «Волго-Вятского центра протезирования и ортопедии». Одним из учредителей этой компании стала Людмила Демарина, которая также имеет доли в аффилированных с генеральным директором компании «Юлианна» Валерием Луневым бизнес-структурах.

Кроме того, Наталья Маркова как директор филиала «Моспропа» заключила с австрийской компанией «Отто Бокк», ее нижегородским представительством и «Юлианной» контракты на эксклюзивную поставку импортных комплектующих для протезов со скидкой 20%. Другим организациям, желающим производить протезы, компания в Австрии отказывает в поставках комплектующих. Таким образом, конкуренты не могут участвовать в торгах по поставке протезов.

 «В итоге инвалиды по полгода не могли получить протезы. И многие даже до Фонда социального страхования дойти не могут самостоятельно, чтобы получить компенсации за покупку. А если доходят, то им говорят, что денег на компенсацию сейчас нет, и нужно ждать. И они ждут месяцами. А те, кто не может, идут в банк за кредитом или продают имущество. И это все из-за действий этого картеля, который буквально выгребал все финансы из ФСС при попустительстве его руководства», — утверждает руководитель «Стопкартеля» Александр Кулаков.

Наталья Маркова сообщила «Ъ», что не согласна с претензиями «Стопкартеля». «Юридически никаких нарушений в торгах нет, а все аргументы притянуты за уши. Все процедуры были законными, с участием нескольких компаний», — считает она. По ее словам, заявление в УФАС стало следствием происков конкурентов, готовых сбить цену для получения контрактов.

В июле 2019 г. УФАС оштрафовала Федеральную торговую сеть «Лента» на 4 млн руб. Служба обнаружила дискриминационные условия в договорах «Ленты» с семью поставщиками алкоголя и двумя поставщиками курицы. Ритейлер устанавливал различные размеры штрафов при несоблюдении условий исполнения заказов. При этом различный размер штрафов не зависел от каких-либо условий поставок. 27 августа торговая сеть оспорила это решение антимонопольной службы.

Ранее NN.DK.RU писал, что Саровский ядерный центр выделил более 2 млн руб. на закупку икон. Одако так и не смог провести торги. Заявку на участие в закупке подала лишь одна компания, и ее документация была признана несоответствующей по содержанию и оформлению.