Эксперт обжалует в ФАС закупку по благоустройству набережной в Нижнем Новгороде
Нижегородец направил в ФАС России жалобу на нарушения, допущенные при проведении конкурса по выбору подрядчика по благоустройству Нижне-Волжской набережной.
В обращении, направленном в ФАС России и УФАС по Нижегородской области, активист Александр Кулаков указал, что в нарушение закона о контрактной системе в документацию о закупке были включены показатели, которые относятся не к самому товару, а химическим показателям составных частей, к результатам испытаний товара и другим физико-химическим свойствам, которые не могут быть известны участнику закупки. К примеру, временное сопротивление разрыва, предел текучести – для горячекатаной арматурной стали.
Такие условия, по мнению эксперта, ограничивают количество участников закупки, являются дополнительным барьером для участия в конкурсе и влекут формальные отклонения заявок.
«В рассматриваемом случае, очевидно, что участникам закупки по выполнению работ комплексного благоустройства территории Нижне-Волжской набережной не могут быть заранее известны конкретные показатели допустимых в соответствии с перечнем ГОСТов значений, параметров товаров, материалов, в том числе требующие установления только путём лабораторных исследований», - пишет г-н Кулаков.
В данном случае заказчик использовал нормы технического регулирования (указание одного параметра из множества допустимых) «с иной целью, не обусловленной объективными потребностями заказчика», - полагает г-н Кулаков. Как пояснил нижегородец DK.RU, по аналогичным основаниям уже были "сняты" три из пяти участников торгов на право обустройства инфраструктуры в районе стадиона на Стрелке.
Кроме того, в закупочной документации установлен запрет на выполнение работ в отношении организаций, находящихся под юрисдикцией Турции или контролируемых гражданами этой страны, хотя указом президента РФ 31 мая он уже был снят.
В связи с допущенными нарушениями нижегородец просит выдать заказчику (МКУ «Главное управление по строительству и ремонту метрополитена, мостов и дорожных сетей в городе Нижнем Новгороде») предписание об аннулировании протокола подведения итогов аукциона (если указанные нарушения послужили основанием недопуска заявок участников аукциона) и обязать устранить допущенные нарушения, а также направить материалы по выявленным нарушениям в ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела.
Как писал DK.RU, начальная стоимость работ по благоустройству Нижне-Волжской набережной составляет 408 млн рублей. Срок выполнения работ - 30 мая 2018 года. На данный момент территория за синим забором расчищена от недостроенных сооружений.