Светлана Помпаева: «Для комитета год был очень насыщенным и плодотворным»
В этом году впервые за пять лет в Нижнем Новгороде был перевыполнен Прогнозный план приватизации муниципального имущества. Поступления в бюджет составили порядка 285 млн руб.
Председатель комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Светлана Помпаева в интервью «Деловому кварталу» подвела итоги уходящего года и рассказала к чему будет стремиться подразделение в следующем году.
Светлана Николаевна, по традиции, в декабре принято подводить итоги года. Каким для вашего комитета был 2021 г.?
— Сложным. При этом очень интересным, насыщенным и эффективным. Мы в своей работе применяли новые подходы, осваивали новые направления, что дало нам с положительными итогами подойти к концу года. Поэтому для нашего подразделения год был очень плодотворным.
Перейдем к цифрам. Сколько в этом году было реализовано объектов муниципального имущества?
— Точнее говорить, не только реализовано, но и сдано в аренду. Потому что именно эти два основных направления, по которым город получает неналоговые доходы в бюджет.
В 2021 году комитетом проведено 119 продаж в отношении 216 объектов муниципального нежилого фонда, реализовано 96 объектов. Также проведено 23 аукциона по продаже права аренды муниципальных объектов, три из них – для субъектов малого и среднего предпринимательства. Всего на торги было выставлено 74 объекта, по результатам заключено 39 договоров купли-продажи права, с дальнейшим оформлением договоров аренды.
Напомню, что продажи и аукционы на право заключения договоров аренды объектов недвижимости проводятся нами на электронных площадках АО «Электронные торговые системы» и АО «Единая электронная торговая площадка».
Кроме того, в 2021 году, начиная с июня, проведен 21 аукцион по продаже и на право заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности, а также на которые государственная собственность не разграничена, результатом которых стало заключение 9 договоров купли-продажи и 8 договоров аренды земельных участков.
На какую сумму в итоге пополнился городской бюджет?
— От продажи муниципального имущества посредством проведения конкурсных процедур в городской бюджет поступило 197,2 млн руб., от продажи права аренды — 7,9 млн руб. Да, мы одно из подразделений администрации, которое обеспечивает такие серьезные неналоговые поступления.
А план по приватизации муниципального имущества выполнен?
— Да. Более того, впервые за пять лет мы даже перевыполнили план.
Я уже обращала внимание на то, что прогнозный план приватизации не стоит считать главным источником поступления доходов. Тем не менее, мы его тщательно прорабатываем, ищем новые походы.
В чем они заключаются?
— Например в том, что мы стараемся продавать не просто объекты, а в связке со сформированными под ними земельными участками. В некоторых случаях частично ремонтируем объекты, чтобы улучшить их инвестиционную привлекательность.
Плановый показатель достигнут как за счет приватизации имущества посредством торговых процедур (конкурсы, аукционы), так и за счет заключения договоров купли-продажи с субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права выкупа арендуемого имущества в рамках федерального закона №159-ФЗ. Изменения в федеральный закон были внесены в 2018 году, что позволило субъектам МСП, которые более двух лет арендуют муниципальное имущество, заявиться на его выкуп.
По результатам приватизации муниципального имущества поступления в бюджет составили порядка 285 млн руб. Мы перевыполнили план на 27 млн руб. Хотелось бы больше. Тем не менее, нам есть чем гордиться.
Какой объект был самый дорогой из проданных, а какой самый дешевый?
— Самый дорогой объект был продан в июле этого года за 34 млн руб. Это комплекс из трех нежилых зданий общей площадью порядка 500 кв.м и земельный участок площадью 4088 кв.м, расположенные в Автозаводском районе по улице С.Тюленина, д.20а.
А самый дешевый объект — подвальное помещение по адресу ул. Силикатная, д.11. Оно было реализовано за 106 тыс. руб. путем продажи без объявления цены.
Бывает и так?
— Да. В этом случае начальная цена продажи объекта недвижимости не определяется продавцом, а предлагается покупателем, и кто предложит самую высокую стоимость, тот становится победителем. Такой способ приватизации применяется в отношении объектов, невостребованных на аукционах и продажах посредством публичного предложения, в целях сокращения расходов администрации по их содержанию. В 2021 году организованы продажи без объявления цены в отношении 48 объектов, из них 41 реализован. Я считаю, что это высокий показатель. Если раньше эти подвалы висели у нас балластом, их приходилось обслуживать, то сейчас они будут содержаться соответствующим образом и преобразовываться. Кто-то даже офисы там организовывает.
Надо же, даже подвалы вам удается удачно продать. А какие объекты больше всего пользуются спросом?
— В основном это нежилые отдельно стоящие здания и помещения на первых этажах, расположенные на красных линиях улиц города.
Как депутаты Думы Нижнего Новгорода на все это смотрят, они ведь согласовывают объекты, включаемые в Прогнозный план приватизации? Нет ли от них возражений?
— В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами города, это наша обязанность — согласовывать с депутатами перечень объектов, которые включаются в прогнозный план приватизации. Соответственно, все изменения в части включения новых объектов или исключения в связи с разными причинами мы обязательно выносим на рассмотрение городской Думы.
На постоянной комиссии городской думы по имуществу и земельным отношениям мы подробно рассматриваем каждый включаемый объект: характеристики, размещение, его использование ранее, ориентировочную рыночную стоимость. Также указываем, сколько затрат город несет на их содержание. Бывает такое, что у объекта есть своя история, кто-нибудь из депутатов предлагает не включать его в план приватизации, а проработать вопрос об использовании его для размещения муниципальных организаций. Так что вся наша работа проходит под зорким оком депутатов.
Расскажите про планы на следующий год, по продаже, по аренде.
— Одно из основных направлений на следующий год — продажа права аренды земельных участков под строительство ИЖС, автосервисов, автомоек и шиномонтажа. Это направление сейчас очень актуально, заявок поступает достаточно много на организацию подобных аукционов. Поэтому мы будем стараться удовлетворить возникший спрос.
А много в городе земельных участков, которые можно реализовать?
— В настоящее время организована работа по подготовке более 40 земельных участков под блокированную застройку в Автозаводском районе для реализации на аукционе. Кроме того, в перспективе рассматриваем для реализации площадки в Сормовском районе, который пользуется большой популярностью.
Подводя итоги года, расскажите к чему стремится комитет в следующем году?
- Учитывая, что мы живем в век информационных технологий, основной упор будем делать на то, чтобы наши взаимоотношения с потенциальными покупателями, как непосредственно с гражданами, так и предпринимателями, вышли на новый автоматизированный формат. Мы стремимся к тому, чтобы сайт администрации города был максимально прозрачен, открыт и доступен, чтобы содержал всю необходимую информацию о муниципальном имуществе, земельных участках и об оказываемых муниципальных услугах.
Поэтому в следующем году мы видим свою работу по формату «одного окна», когда предусматривается максимально возможное участие заявителей в электронном виде.
Все эти мероприятия направлены на решение основных задач комитета, а именно: эффективное распоряжение муниципальным имуществом, пополнение доходной части городского бюджета, а также доступное и прозрачное получение информации от нас каждому заявителю.
Планы КУГИ на 2022 год:
250 млн руб. выручить от приватизации имущества
733 млн руб. выручить за счет аренды
65 млн руб. выручить от реализации земельных участков