Подписаться
Курс ЦБ на 19.01
76,33
87,02

«Лакомые кусочки уже проданы, но есть еще интересные предложения»

«Лакомые кусочки уже проданы, но есть еще интересные предложения»
Иллюстрация: Кира Мишина

Городское имущество — как им эффективно распорядиться? Продать все или сдавать в аренду? Что осталось, если самые привлекательные объекты уже проданы? На все эти вопросы ответила Светлана Помпаева.

П редседатель комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Светлана Помпаева работает в Нижнем Новгороде с мая 2018 г. Ранее она занимала пост заместителя руководителя территориального управления Росимущества в Московской области и теперь использует свой опыт в работе с муниципальным имуществом Нижнего Новгорода.

Светлана Николаевна, самые сладкие кусочки городской собственности разобраны уже давно. Много ли в городе осталось имущества?

— Реестр муниципального имущества включает в себя тысячи объектов: земельные участки, здания жилые и нежилые, инженерную инфраструктуру вплоть до светоточек и столбов, дороги. Но всех интересует, конечно, в первую очередь, земля. Благодаря этим объектам мы получаем поступления в бюджет.

Основная функция комитета по управлению имуществом — это не только содержание и контроль за городским имуществом, но эффективное его использование. Благодаря этому мы обеспечиваем поступления в бюджет.

Что самое ценное есть в городе?

— Самое ценное — это объекты нежилого фонда и земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов. В центре, к сожалению, практически ничего не осталось, поэтому мы работаем над отдаленными территориями.

Мы выставляем на аукцион земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов либо под размещение автосервисов, автомоек, шиномонтажей. Это востребовано у предпринимателей.

За четыре года, что я работаю здесь, мы уже дважды провели оптимизацию процессов, в рамках которых полномочия, которые ранее были разделены между несколькими подразделениями администрации города, были переданы комитету. Это серьезно ускорило процесс работы.

Например, мы проанализировали свою деятельность в 2018 году и выявили, что процесс определения рыночной оценки очень длительный, так как его делала другая структура администрации. В результате с 2019 года комитет осуществляет эти полномочия.

В 2020 году проанализировали продажу права аренды земельных участков и в 2021 году полномочия по организации аукционов по продаже земельных участков и права аренды на них были переданы в комитет.

Как определяется стоимость имущества?

— На основе рыночной оценки. Но и здесь у нас нововведения: раньше, до 2018 года, расчет арендной платы производился на основании методики, которая была утверждена постановлением администрации города около 10 лет назад, а с 2018 года применяется рыночная арендная плата.

Теперь все процессы в ваших руках?

— Да, в этом мы ориентируемся на послание президента РФ и идем навстречу предпринимателям, чтобы максимально упростить взаимодействие.

Что выгоднее городу: продать все, что еще осталось, или сдавать в аренду и за счет этого регулярно пополнять бюджет?

— Наша главная задача — сделать так, чтобы все городское имущество работало.

Да, лакомые кусочки уже проданы, но, тем не менее, есть еще интересные и востребованные объекты недвижимости. Мы нацелены вложить деньги в ремонт и сдавать их в аренду — такой подход позволяет оставаться собственником объекта и иметь гарантированное поступление в доходную часть бюджета.

Тем не менее, приватизация — это тоже один из механизмов эффективного управления имуществом. Есть объекты, которые не особо интересны инвесторам и являются обременением для бюджета, потому что их надо содержать, обеспечивать охрану и консервацию — такие надо продавать.

Одним словом, подход такой: привлекательные объекты преимущественно сдаются в аренду, а те, которые не удалось сдать в аренду, если они не требуются для муниципальных нужд, включаются в прогнозный план приватизации и продаются.

«Лакомые кусочки уже проданы, но есть еще интересные предложения» 1

На заседании комиссии городской Думы Нижнего Новгорода. Фото предоставлено КУГИ

Есть примеры, когда вы продали действительно заброшенные объекты недвижимости, а покупатель сделал из них «конфетку»?

— Было у нас нежилое отдельно стоящее здание, заброшенное, расположенное в микрорайоне Доскино. Оно выставлялось на продажу одновременно с земельным участком. Учитывая его техническое состояние, объект не был востребован, пришлось продавать его без объявления цены, при этом земельный участок был реализован по рыночной стоимости (3 млн руб.). В настоящее время на земельном участке построен новый объект, планируется открытие магазина.

В ближайшее время будем продавать доли в имуществе в центре города. Выкупают доли обычно сособственники. Но, например, недавно мы очень удачно продали долю в здании на ул. Минина, 35 — за 17 млн руб. 50% там принадлежало инвестору, еще 50% — муниципалитету. Долю города выкупил другой инвестор и теперь планирует открыть там ресторан.

Также у нас есть интересные предложения на ул. Белинского, Рождественской — это цокольные и первые этажи зданий. В большинстве случаев это фасадная часть здания, и нам важно, чтобы предприниматели занимались объектом, ремонтировали его, приводили в порядок. За это мы готовы предусмотреть некоторые льготы — с такой инициативой по внесению изменений в законодательство мы уже готовы выходить на уровень региона.

Вы работали в Московской области, в федеральных структурах. Работу в администрации Нижнего Новгорода можно считать понижением в карьере?

— Если с федерального уровня уходишь в муниципалитет, получается, да понижение, но мне работа в муниципалитете всегда была интересна. Конечно, когда я сюда пришла, было страшновато, потому что я знала, какие в КУГИ огромные нагрузки.

Но бумеранг возвращается: раньше, работая в Росимуществе я «грузила» муниципалитеты большим объемом задач, теперь решаю задачи сама. От того, насколько эффективно мы отработаем на уровне города, зависят изменения, которые почувствуют на себе горожане и экономические показатели, которые увидят в правительстве.

Перепоручить некому. Когда граждане обращаются в федеральные структуры, многие вопросы передаются муниципалитетам. Здесь, в КУГИ, все проблемы решаем сами.

В чем можно измерить эффективность работы КУГИ?

— Если сравнивать суммы реализованного имущества, то раньше, возможно, было и больше. Иногда, чтобы покрыть годовой план приватизации, нужно было продать один участок в центре города.

Сейчас мы берем количеством и оборачиваемостью: если прошел аукцион, но несколько лотов не продано, мы сразу же объявляем новый.

Но самое главное — поменялась система работы. Мы теперь стараемся консервировать заброшенные здания, ставим земельные участки на кадастровый учет  — за счет этого делаем объекты более привлекательными для инвесторов. При этом сразу консультируем, например, рассказываем о том, что по 159 ФЗ инвестор после двух лет аренды может выкупить объект с рассрочкой на пять лет. Многие этого не знают.

У нас минимизирован период согласования, мы применяем новые методы по рекламе, используя умные остановки, сайт администрации и другие площадки. Мы сейчас дорабатываем сайт администрации города Нижнего Новгорода, чтобы он был практичнее и удобнее для предпринимателя, который хочет получить максимальную информацию об объектах. Используем опыт регионов, Москвы и Московской области.

Через 10 лет как вы видите деятельность КУГИ? Останется в городе что-то, что можно продать или сдавать в аренду?

— Мы стремимся к тому, чтобы муниципальная собственность, в большинстве своем, предоставлялась в долгосрочную аренду.

Казна не бесконечна, и рано или поздно закончатся объекты, которые можно будет продавать. Но при этом казна находится в постоянном движении: объекты государственной или региональной собственности, если не используются, то передаются муниципалитету.

Чаще всего это объекты в не самом удовлетворительном состоянии, но город гораздо мобильнее, у города есть ресурсоснабжающие организации, поэтому на муниципальном уровне любой объект проще привести в надлежащее состояние, а потом вовлекать его в хозяйственный оборот.

Может ли город строить сам новые привлекательные для бизнеса объекты, чтобы сдавать их в аренду?

— Это одна из целей. В будущем я хочу, чтобы город мог строить не только жилые дома, но и офисные здания. Думаю, что в десятилетней перспективе это вполне реально.

Но самое главное, и этот процесс уже начался — сделать так, чтобы и горожанам, и предпринимателям было проще работать и взаимодействовать с городской властью. Пока многие боятся работать с муниципальным имуществом, потому что опасаются попасть в цепочку согласований — наша задача минимизировать эту цепочку, чтобы предприниматель быстро и просто получал готовый объект для реализации своего проекта.

СПРАВКА

 
С января 2018 г. по ноябрь 2021 г. в городе было реализовано 356 объектов муниципального имущества на сумму 618,6 млн руб. В том числе: за 2018 г. реализовано 68 объектов на сумму 148,7 млн руб. за 2019 г. — 83 объекта на сумму 112,9 млн руб. за 2020 г. — 99 объектов на сумму 145,9 млн руб. за 2021 г. — 106 обектов на сумму 211,1 млн руб.
 

 

Самое читаемое
  • Нижегородцев научат финансовой грамотности. Создан специальный порталНижегородцев научат финансовой грамотности. Создан специальный портал
  • 20 ТВ-каналов и три радиоканала будут отключены в понедельник в Нижегородской области20 ТВ-каналов и три радиоканала будут отключены в понедельник в Нижегородской области
  • Правительство выделит 5 млрд руб. на строительство ледовой арены в Нижнем НовгородеПравительство выделит 5 млрд руб. на строительство ледовой арены в Нижнем Новгороде
  • Теща экс-замгубернатора Антонова будет восстанавливать снесенный дом на ЧерниговскойТеща экс-замгубернатора Антонова будет восстанавливать снесенный дом на Черниговской
  • Нижегородского подрядчика оштрафовали за срыв сроков при расселении жителей ветхого фондаНижегородского подрядчика оштрафовали за срыв сроков при расселении жителей ветхого фонда
Наверх
Чтобы пользоваться всеми сервисами сайта, необходимо авторизоваться или пройти регистрацию.
  • вспомнить пароль
Вы можете войти через форму авторизации зарегистрироваться
Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
  • Укажите ваше имя
  • Укажите вашу фамилию
  • Укажите E-mail, мы вышлем запрос подтверждения
  • Не менее 8 символов
Если вы не хотите вводить пароль, система автоматически сгенерирует его и вышлет на указанный e-mail.
Я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности.Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
Вы можете войти через форму авторизации
Самое важное о бизнесе.