Шаг из "тени" или свобода контролю: скажется ли новый закон о цифровизации "леса" на рынке

С 1 июля 2021 г. правила ЛЕС ЕГАИС о внесения данных по сделкам с древесиной для всех участников лесной отрасли поменялись. Теперь собственники складов и объектов лесопереработки в обязательном порядке должны вносить информацию о своих объектах в систему. Всех лесозаготовителей обяжут вносить данные об объёме древесины, её виде и размере, маршруте доставки и транспорте в инфосистему. В случае, если сведения не предоставлены или легальность материалов не подтверждена «серые» сделки с «лесом» блокируют с 1 января 2022 г.

Министерство лесного хозяйства региона сообщает: до 1 января 2023 г. все предприниматели, из сферы лесопереработки должны будут отчитываться об использовании лесов, их охране от пожаров, о защите, воспроизводстве, лесоразведении, а также об охране от загрязнения и иного негативного воздействия. Акты обследования тоже будут существовать в форме электронного документа, созданного с использованием Госуслуг либо единой государственной системы учета древесины и сделок с ней.

Лес до сих пор остается серой зоной предпринимательства. В нашей стране его так много, что уследить за каждой черной вырубкой, нечестными поставщиками, количеством и качеством древесины, просто невозможно. Корреспондент NN.DK.RU. пообщался с совладелицей «3TREE TM». Инна Головачева рассказала, как на сферу деревообработки повлиял новый закон, и поможет ли тотальный контроль леса вывести все «древесные» сделки из тени.

Инна Головачева

 

Совладелец «3TREE TM». Общественный представитель АСИ. Член Экспертного центра по антимонопольному регулированию «Деловая Россия», Москва.

Наша компания «TREE|BAZAR» ведет деятельность в сфере лесного хозяйства и деревообработки, а также реализации и перепродаже древесных материалов более 10 лет. Лесная отрасль для меня любимая: я дипломированный инженер лесопаркового хозяйства. С 2011 г. все мы, лесники, прошли вместе с государством несколько стадий ужесточения надзора и контроля за участниками рынка лесных материалов, и конечно, стали свидетелями непостижимого роста цен с 5500 руб. в том же 2011 г. до 21000 руб. в 2021 г. за куб пиломатериала.

Лесная отрасль долго находилась в «теневом секторе», прошла монополизацию на торгах по аренде леса и введение ЛЕС ЕГАИС. Изначально система и была задумана, как способ учета древесных материалов начиная от заготовки, транспортировки на лесоперерабатывающее предприятие, до складов хранения и конечного потребителя. Лично для меня по сути ничего неожиданного и сверхъестественного закон не преподнесёт. Система, о которой мы говорим, содержит много недоработанных зон.

Большинство недобросовестных предпринимателей как прятались, так и прячутся, что совершенно естественно для той экономической ситуации, в которой оказались все участники рынка лесной отрасли от мала до велика.

Если рассуждать, на что направлен закон, очевидно: он регулирует действия и акты, на основании которых надзорные органы смогут производить проверки непосредственно на складах лесной продукции. Несмотря на объявленные первые шаги по «обелению», результаты могут оказаться не самыми положительными для предпринимателей.

Основные приемы ужесточения по отношению к участникам рынка, я думаю, мы увидим уже в 2022 г. Государство, преследуя благие цели «взять под контроль лесосеки, комбинаты, пункты таможенного декларирования и вывоза древесины», по факту «развяжет» руки контролирующим и надзорным органам, которые получат карт-бланш.

Поправки, вносимые этим законом, на мой взгляд, сырые и не проработанные. Я регулярно задаюсь вопросом: почему всякий раз, когда на горизонте появляются поправки или любой законопроект, законопроект не проходит экспертную оценку.

Важно оценить готовность нормативной базы к исполнению закона. Предпринимателям нужны цифры, данные о целесообразности и прогнозируемых последствиях вносимого законопроекта или поправок к нему

Думаю, цены на рынке поднимутся на фоне новых правок не столь существенно. Достаточно вспомнить период после введения ЛЕС ЕГАИС, когда все участники рынка приготовились к росту цен, и по факту он произошел, но был не настолько значительным. Насколько я помню, цены выросли на 15–20%, и то я скорее свяжу это с традиционным сезонным ростом цен на лесоматериалы.

По большому счету рост цен в 2021 г. уже произошел, а к осени произойдет его корректировка. Бурный всплеск и ажиотаж на древесину весной этого года пошел на спад.

Однако последний подъем был заметен. Очень много людей сейчас приходят со сметами, подсчитывают реальные цифры после двойного повышения цены и все говорят, как один: «Пожалуй, мы перенесем стройку на следующий год».

Каждый первый задает нам вопрос: «Почему, с чего вдруг лес так подорожал?». На данный момент с этого рынка ушли как минимум пять моих знакомых.

Если говорить о дальнейших перспективах отрасли: на данный момент мне печально от мысли, что стагнация сектора строительства частных домов уже неизбежна. Есть люди, которые еще в феврале заключили контракты на год по цене 10300 руб. за кубометр древесины хвойных пород естественной влажности. Сейчас она стоит 21000 руб.

Такой рост грозит неизбежными судопроизводствами о невозможности исполнения взятых на себя обязательств. Но причиной такого роста цен я лично вижу девальвацию рубля.

Рук опускать не стоит, как и не стоит ждать понижения цен на стройматериалы. Все закономерно и последовательно. Поживем-увидим. Как говорится, из любой плохой ситуации выход обязательно найдется.

Напомним, ранее NN.DK.RU. писал о том, что госдолг Нижегородской области снизился.