Число принятых нормативно-правовых актов в России ежегодно увеличивается — с 2004-го по 2014 г. включительно их число выросло с 6888 до 22 149, то есть более чем в 3,2 раза.
Тем не менее, некоторые предприниматели отмечают, что правоприменительная практика стала ближе к реалиям российского (и нижегородского) бизнеса.
Наиболее важными для бизнеса будут последствия двух синхронизованных массивов новаций, принятых в 2015 г. в налоговом и корпоративном праве, говорит генеральный директор нижегородской юридической группы «Т.М.-Сервис» Юлия Крузе.
Налоги и сборы
«С одной стороны — не только прозрачность в оплате налогов: НДС с точки зрения электронных деклараций и обязанности работодателей теперь ежеквартально подавать отчетность по социальным отчислениям, связанным с заработной платой. Важно, что теперь налоговые органы имеют возможность вести непрерывный мониторинг за налогоплательщиком и видеть всю цепочку по контрагентам. С другой стороны, многочисленные новации в законодательстве о регистрации юридических лиц, внесения изменений в учредительные документы также увеличивают возможности выявлять недобросовестных участников и директоров компаний и призывать их к ответственности, что дает дополнительные инструменты контроля налоговым органам», — подчеркивает эксперт.
Так, с нового года в России изменился порядок уплаты налога на имущество, по которому налоговая база определяется как кадастровая стоимость. В Нижнем Новгороде введен с 2016 г. перечень торгово-офисных помещений, с которых необходимо платить налог на имущество с кадастровой стоимости. По мнению директора ООО «Аудит и право» Павла Замятина, основной минус этого заключается в том, что кадастровая стоимость, как правило, выше стоимости на балансе организации. Соответственно, налоговая нагрузка на организации, владеющие данным имуществом, вырастет. Для объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, в обновленном Налоговом кодексе РФ установлены отдельные налоговые ставки. Максимальное значение в 2016 г. не может превышать 2%.
Также с 1 января 2016 г. в отношении новых транспортных средств размер утилизационного сбора увеличен на 65%. Если раньше за легковой автомобиль с двигателем объемом от одного до двух литров нужно было платить 26 800 руб., а с двигателем от двух до трех литров — 51 200, то теперь для этих категорий сбор составляет 44 200 и 84 400 руб. соответственно. Эксперты уже заявляют, что прибавка в итоге скажется на ценах машин. Так, повышение утилизационного сбора приведет к росту стоимости автомобилей на 20-40 тыс. руб. Формула расчета сбора осталась прежней: базовая ставка (20 тыс. руб. для легковых автомобилей и 150 тыс. для грузовых) умножается на коэффициенты, зависящие от возраста машины, объема двигателя и массы.
Бизнес
Значительная часть измений российского законодательства касается деятельности обществ с ограниченной ответственностью. В частности, с 1 января 2016 г. изменен порядок совершения сделок с долями в уставных капиталах обществ. Изменения в первую очередь направлены на то, чтобы сделать корпоративные сделки более прозрачными и исключить возможное мошенничество с долями. В частности, теперь удостоверительная надпись нотариуса должна быть сделана на протоколе общего собрания участников с решением об увеличении уставного капитала, договоре купли-продажи доли в уставном капитале между участниками общества. Благодаря этому фактически исключается возможность фальсификации документов организации.
С вводом отдельных положений ФЗ-67 в июле 2015 г., а по ряду его пунктов — с 2016 и 2017 гг. ужесточается порядок предоставления сведений в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, отмечает Павел Замятин.
Так, за непредставление компаниями в срок ежеквартального расчета по НДФЛ взимается штраф в размере 1000 руб. за каждый полный или неполный месяц нарушения установленного срока подачи расчет. За опоздание с подачей расчета по НДФЛ в течение 10 дней после окончания установленного срока все операции по банковским счетам предприятия могут быть «заморожены», а за каждый поданный документ с недостоверными сведениями налоговый агент заплатит 500 руб. Освобождение от ответственности возможно, только если уточненные документы поданы в ИФНС до того, как налоговому агенту стало известно, что инспекция обнаружила недостоверность поданных сведений.
В 2016 г. вступил в силу мораторий на плановые проверки малого бизнеса, который будет действовать до 31 декабря 2018 г. Закон не затрагивает организации и индивидуальных предпринимателей, которые были подвергнуты административному наказанию за совершение грубого нарушения, дисквалифицированы, лишены лицензии или деятельность которых приостановлена. Он также не распространяется на сферы здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения, социальную сферу.
С 1 января 2016 г. введен запрет на эксплуатацию старых вагонов с продлеваемым сроком службы на путях общего пользования. Однако это не распространится на специальный подвижной состав, например, рефрижераторные вагоны, хопперы-цементовозы или цистерны для перевозки кислот.
Банковская система
С 1 января 2016 г. ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке Центробанка РФ. Теперь во всех документах Правительство России будет использовать именно ключевую ставку Банка России. При этом ставка рефинансирования будет меняться одновременно с изменением ключевой ставки на ту же величину.
С нового года банки будут применять ужесточенные Базельские нормативные требования. Это изменение коснется, в первую очередь, десяти системно значимых банков (Сбербанк, Газпромбанк, ВТБ, «Альфа-банк», «Открытие», Росбанк, «Промсвязьбанк», Райффайзенбанк, «Юникредит» и Россельхозбанк. На их долю приходится более 60% совокупных активов росбанков). Третья часть Базельского соглашения была разработана в ответ на недостатки в финансовом регулировании, выявленные финансовым кризисом конца 2000-х годов. «Базель-3» усиливает требования к капиталу банка и вводит новые нормативные требования по ликвидности.
Внешнеэкономическая деятельность
1 января 2016 г. вступило в силу продовольственное эмбарго в отношении Украины. С нового года также отменены все льготы и преференции, которые действовали в рамках зоны свободной торговли между двумя странами. С нового года начало действовать и продуктовое эмбарго в отношении Турции. В список запрещенной к ввозу продукции, в частности, вошли части тушек и субпродукты кур домашних, свежие гвоздики, томаты, свежие и охлажденные, капуста цветная и брокколи, огурцы и корнишоны, апельсины, как свежие, так и сушеные, лук репчатый или шалот, мандарины, клементины, виноград, яблоки и так далее. Кроме того, в рамках санкций в отношении этой страны с 1 января 2016 г. Россия приостанавливает безвизовый режим с Турцией, а работодателям запрещено нанимать турков на работу.
Госсектор
Теперь государственные служащие обязаны закупать софт исключительно из специального реестра российского программного обеспечения. Кроме того, с нового года вступило в силу постановление, согласно которому главы российских федеральных органов власти не могут покупать легковые служебные автомобили дороже 2,5 млн руб. и мощностью свыше 200 л. с. Им будет разрешено приобретать для служебных нужд средства передвижения не дороже 2 млн руб., а главам структурных подразделений федеральных государственных органов — не более 1,5 млн руб. Кроме того, госслужащим запретят покупать мобильные телефоны дороже 15 тыс. руб.
Также с 1 января 2016 г. в России вступит в силу постановление о сокращении численности гражданских госслужащих на 10%.
Недвижимость и ЖКХ
С нового года изменится также срок владения квартирой, после которого россиянам не придется выплачивать налоги при ее продаже. Так, ФЗ от 29.11.14 № 382-ФЗ устанавливает минимальный срок в пять лет.
Также с 1 января 2016 г. вступит в силу закон, который устанавливает размер пени для физических и юридических лиц за неуплату услуг по предоставлению электрической и тепловой энергии, газа, воды и услуг по водоотведению. Новое законодательство предусматривает и ответственность управляющих компаний за оказание некачественных услуг или неверно начисленные платежи в квитанциях. Теперь УК обязаны будут оплачивать штрафы в пользу пострадавших жителей: 50% от несправедливо начисленной суммы и 30% от стоимости неполноценно оказанной услуги.
Тарифные соглашения
Тарифные соглашения регулируют основные вопросы, связанные с трудовыми отношениями, между работниками и работодателями. Соглашениями также регулируются вопросы оплаты труда, его охраны, установления времени работы и отдыха, принятия мер соцзащиты и другие вопросы, передает портал URA.RU.
Федеральное тарифное соглашение в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2016 — 2018 гг.
Отраслевое тарифное соглашение по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения Российской Федерации на 2016 — 2018 гг.
Отраслевое тарифное соглашение по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2016 — 2018 гг.