Дмитрий Груничев — о рекордах и перспективах строительной отрасли Нижегородской области

В интервью NN.DK.RU с министром строительства Нижегородской области Дмитрием Груничевым обсудили, как решаются ключевые задачи развития строительной отрасли, узнали о мерах по преодолению трудностей, с которыми сталкиваются застройщики, и какие основные проекты будут реализованы в ближайшие годы.

Как Нижегородская область позиционирует себя на фоне других регионов России по темпам строительства и качеству жилья?

— Основной задачей для правительства Нижегородской области является повышение качества жизни населения региона. Динамичное и комплексное развитие рынка жилищного строительства является одним из факторов безусловно этому способствующих.

Указом Президента Российской Федерации в рамках национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» установлены целевые показатели: по достижению к 2030 году уровня обеспеченности жильем на одного человека в размере не менее 33 кв. метров, к 2036 году — не менее 38 кв. метров.

По итогам прошлого года в регионе достигнут исторический максимум — в эксплуатацию введено 2,0 млн кв. метров. С учетом этого ожидаем, что площадь жилых помещений, приходящаяся на одного человека, превысит 31 кв. метр.

Необходимо отметить и несомненное улучшение качества жилья в Ни­жегородской области: рынок жилищного строительства представлен разнообразными планировочными и архитектурными решениями, строительными технологиями и материалами.

Кроме того, в нашем регионе активно внедряются стандарты «зеленого» строительства, которые предусматривают рациональное использование ресурсов на всех этапах жизненного цикла объекта: от проектирования до демонтажа. По данным ЕИСЖС, на сегодняшний день на территории Нижегородской области из 143 домов, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства, 21 многоквартирный дом «зеленый». Все это является объективным отражением процесса обновления жилищного фонда региона, а также перехода на новые стандарты строительства и планирования городской среды. Конечно, такой результат стал возможным благодаря совместной работе правительства, Законодательного собрания, застройщиков, банков Нижегородской области.

Какие ключевые проекты в строительной сфере были реализованы за последние 2-3 года? Чем вы особенно гордитесь?

— На мой взгляд, одним из наиболее значимых объектов, уже построенных в Нижегородской области, является региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта в Дзержинске. Объект был построен в 2024 году по поручению Президента Российской Федерации.

Сегодня в центре проводятся спортивные, учебно-тренировочные, оздоровительные и реабилитационные занятия спортсменов с ограниченными возможностями. Региональный центр является уникальным объектом по подготовке спортсменов по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта. В России всего несколько подобных специализированных учреждений.

Также можно выделить футбольный манеж в городе Бор. Он был построен в прошлом году и с момента своего открытия стал довольно популярным спортивным центром.

Уникальность манежа заключается в наличии крытого футбольного поля размером 105х68 метров, позволяющего проводить профессиональные футбольные тренировки вне зависимости от погодных условий. Востребованность этого объекта у жителей региона подтверждается не только оценками специалистов, но и положительными отзывами, размещенными в публичном доступе.

Еще одним важным для развития региона объектом является Ледовый дворец. Его строительство также ведется в рамках поручения Президента Российской Федерации. Дворец рассчитан на проведение соревнований международного уровня не только по хоккею, но и следж-хоккею и фигурному катанию. Он также будет удобной площадкой для тренировочного процесса и всесторонней подготовки спортсменов.

Уверен, Ледовый дворец станет одной из ярких достопримечательностей и местом притяжения жителей и гостей города.

Какие сегодня главные препятствия для роста доступности жилья в регионе. Какие меры принимаются для их преодоления?

— На протяжении последних нескольких лет рекордный ввод в эксплуатацию жилья обеспечен за счёт высокого спроса населения, обусловленного в значительной степени действовавшими льготными ипотечными программами, которые выступали в качестве драйвера развития жилищного строительства.

Следствием окончания реализации программы «Льготная ипотека», изменения условий реализации льготных ипотечных программ «Семейная ипотека» и «IT-ипотека», а также ужесточения Центральным банком Российской Федерации денежно-кредитной политики стало сокращение как количества заключенных кредитных договоров, так и общего количества договоров купли-продажи в Нижегородской области.

На сегодняшний день обеспечение возможности использовать заёмные средства — критически важный фактор для улучшения жилищных условий большинства населения нашей страны и жителей Нижегородской области в частности.

Для дальнейшего поступательного развития строительной отрасли Нижегородской области необходимы максимальные усилия как со стороны органов власти, так и экспертного и бизнес-сообщества. Наш регион принимает активное участие в поиске решений для повышения доступности жилья. Нами был направлен ряд предложений в сфере ипотечного кредитования, многие из которых, например, возможность льготного финансирования для реализации проектов по строительству наемных домов, были озвучены на заседании комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Инфраструктура для жизни» под председательством Президента.

Как вы оцениваете уровень конкуренции на строительном рынке Нижегородской области, и какие меры принимаются для поддержания здоровой конкуренции? В последние несколько лет значительное количество федеральных застройщиков вышло на наш рынок. Места всем хватит?

— Нижегородская область является динамично развивающимся регионом. Это является залогом инвестиционной привлекательности для новых застройщиков, в том числе и федерального уровня.

Количество застройщиков, реализующих проекты жилищного строительства в рамках норм федерального закона о долевом строительстве, в регионе за последние 5 лет (по сравнению с 2020 годом) увеличилось на 5%.

Формирование конкурентной среды на рынке жилой недвижимости и расширение перечня девелоперов, присутствующих в регионе, несомненно является положительным фактором, способствующим в обозримой перспективе повышению доступности жилья для населения нашего региона, а также расширению возможностей удовлетворения потребительского спроса населения на жилье.

Главным фактором, обеспечивающим поддержание высокого уровня конкуренции на рынке жилищного строительства, является наличие в регионе потребительского спроса. Вместе с тем для дальнейшего увеличения объемов жилищного строительства в Нижегородской области системно ведется работа по увеличению градостроительного потенциала земельных участков, на которых возможно строительство жилья. Данная работа в том числе ведется по территориям, на которых возможна реализация проектов комплексного развития территорий для перспективного формирования комфортной городской среды и улучшения качества жизни граждан.

В последние несколько лет в нашем регионе фиксируется значительное улучшение инвестиционного климата. C 2018 по 2024 год в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Нижегородская область переместилась с 70-й позиции на 2-ю. Такому повышению привлекательности региона для инвесторов способствуют понятность и прозрачность процедур в сфере строительства, а также возможность открытого диалога между представителями власти и бизнеса.

С какими основными проблемами сталкиваются застройщики в Нижегородской области и какие из них наиболее критичны?

— Ситуация в отрасли жилищного строительства, несомненно, коррелируется с текущей экономической ситуацией.

Застройщики региона готовы к реализации новых проектов.

В свою очередь, процентные ставки по проектному финансированию для реализации проектов жилищного строительства зависят от ключевой ставки. Таким образом, высокий уровень ключевой ставки является фактором, сдерживающим запуск новых проектов застройщиками, как в стране в целом, так и в нашем регионе.

Какие социальные объекты (школы, больницы, детские сады и т. д.) планируется построить в регионе в ближайшее время.

— Министерство строительства Ни­же­го­родской области принимает непосредственное участие в создании объектов социальной инфраструктуры.

Так, в прошлом году была построена детская поликлиника на 500 посещений в городе Кстове. Также поликлиники появятся в Сормовском и Советском районах Нижнего Новгорода, в Городце и поселке Новинки.

При поддержке министерства было обеспечено строительство 10 объектов образования в рамках концессионных соглашений. Еще два — школы на 1100 мест будут построены в Нижнем Новгороде и Дзержинске этом году.

Создание новых образовательных учреждений в Нижегородской области в ближайшие несколько лет планируется и в рамках сотрудничества с Республикой Беларусь. Белорусскими партнерами будет построена школа на 1205 мест в Балахне и школа на 1225 мест в деревне Крутая Кстовского муниципального округа Нижнего Новгорода.

Кроме того, в этом году продолжаются работы по контракту на проектирование и строительство детского сада на 150 мест в районе Казанского шоссе, а в рамках одного из договоров комплексного развития территорий (КРТ) в 2025-2026 годах запланировано строительство детского сада на 200 мест в районе улицы Дальняя.

Какие изменения в строительной отрасли, на ваш взгляд, могут повлиять на инвестиционную привлекательность региона для застройщиков?

— Как я упоминал ранее, Нижегородская область является динамично развивающимся регионом. По итогам 2024 года показатель по объемам отгруженных строительных материалов в регионе составил 110,2%.

Это говорит о том, что промышленники заинтересованы в создании своих предприятий на территории Нижегородской области. Развитие промышленного потенциала является одним из ключевых факторов развития рынка жилищного строительства.

По-моему, совершенно закономерно, что при развитии промышленных предприятий появляется необходимость в привлечении дополнительной рабочей силы и, соответственно, создании для работников как необходимых жилищных условий, так и социальной инфраструктуры.

С целью сбалансированного развития населенных пунктов Правительством Российской Федерации сформирован перечень опорных населенных пунктов, в том числе в Нижегородской области.

Сегодня нет такой отрасли, где бы не стоял остро кадровый вопрос. Строительный сектор — не исключение. Сотрудничают ли строительные компании с вузами и колледжами для подготовки кадров? Какие профессии сегодня наиболее востребованы?

— По итогам прошлого года численность работников строительной отрасли Нижегородской области составила 81,3 тысячи человек. В их числе 72,1 тыс. человек, работающих непосредственно в строительных организациях, и 9,2 тыс. человек, занятых на предприятиях по выпуску строительных материалов и продукции.

Проблема кадрового обеспечения строительного комплекса в настоящее время является особо актуальной: как и многие отрасли экономики, строительство нуждается в молодых и целеустремленных, а главное квалифицированных специалистах.

При этом, по информации управления по труду и занятости населения Нижегородской области, сегодня наиболее востребованными являются именно рабочие профессии, такие как монтажник, маляр, штукатур, каменщик.

Для решения кадрового вопроса и популяризации строительных профессий в условиях роста потребности в строителях и работниках сферы ЖКХ на федеральном уровне разработаны и утверждены «Концепция подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года» и план мероприятий по её реализации. В этих документах отражены основные цели и, вместе с тем, способы привлечения новых строительных кадров.

Концепция предусматривает модернизацию системы отраслевого образования, в частности, разработку и актуализацию образовательных программ в соответствии с современными и перспективными требованиями работодателей, модернизацию и цифровизацию деятельности профильных образовательных учреждений разного уровня. Работа в этом направлении активно ведется в нашем регионе.

В трансформации кадровой политики в сфере архитектуры, строительства и ЖКХ нашего региона так или иначе задействованы все профильные учреждения высшего и среднего профессионального образования Нижегородской области. При этом флагманом модернизации системы подготовки кадров для строительной отрасли нашего региона выступает Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет (ННГАСУ).

Ключевым и решающим моментом в модернизации региональной системы строительного образования, на мой взгляд, является привлечение к образовательному процессу представителей действующих строительных организаций и органов власти.

Например, повышению актуальности образовательных программ способствует работа двух корпоративных кафедр на базе ННГАСУ: минстроя и минграда Нижегородской области, а также Минстроя России. Обучение студентов на этих кафедрах организовано при поддержке и непосредственном участии представителей исполнительных органов власти.

Также в регионе с завидной регулярностью проводятся различные образовательные конференции, семинары и форумы с привлечением специалистов строительной отрасли. Одним из таких мероприятий стал первый региональный профориентационный форум «Строитель будущего», прошедший на базе ННГАСУ в начале апреля 2025 года. Участие в форуме приняли более 3 тысяч школьников и студентов профильных учреждений высшего и среднего профессионального образования Нижегородской области. В рамках мероприятия были проведены экскурсии на строительные объекты и площадки производства предприятий промышленности строительных материалов, а также ярмарки вакансий с участием потенциальных работодателей — представителей строительного комплекса региона.

Развитие взаимодействия между образовательными организациями и отраслевыми компаниями является одной из задач, закреплённых в Концепции. В соответствии с утвержденным планом её реализации предусмотрена возможность получения гранта из федерального бюджета на создание образовательно-производственных центров (кластеров) строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в федеральном проекте «Профессионалитет».

На сегодняшний день в регионе уже действует один подобный кластер — на базе Перевозского строительного колледжа. В настоящее время министерство строительства Нижегородской области принимает участие в организации образовательного кластера на базе Нижегородского строительного техникума в рамках федерального проекта «Профессионалитет».

Подобная интеграция образовательных учреждений и организаций, действующих в реальном секторе экономики, позволит будущим специалистам отрасли получить больше практических знаний и навыков, необходимых в работе.

Какой вы видите строительную отрасль в Нижегородской области в ближайшие 5 лет?

— Основные направления и цели развития строительной отрасли нашего региона отражены в Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Документ содержит национальные цели и стратегические задачи, достижение которых и определит будущий облик строительного комплекса нашего региона.

Несомненно, изменится уровень доступности и комфортности жилья. В ближайшие пять лет в Нижегородской области продолжится реализация проектов по развитию территорий и созданию необходимой социальной инфраструктуры. Уже сейчас вводятся новые стандарты и подходы, направленные на повышение качества и энергоэффективности строящихся объектов капитального строительства, инфраструктуры и городской среды.

Кроме того, ожидается, что одним из ключевых направлений развития региональной строительной отрасли станет переход на новый «ритм строительства». Он предполагает цифровизацию и оптимизацию процедур, совершенствование системы технического регулирования и контроля за реализацией проектов, которые обеспечат сокращение сроков и повышение качества строительства объектов.

Достижение поставленных задач будет способствовать росту производительности труда в строительной отрасли и, как следствие, повышению уровня благосостояния населения.

Читайте также на NN.DK.RU — Рынок недвижимости в цифре: тренды 2025 года.