Строители отрегулируют рынок самостоятельно

В Нижнем Новгороде появилась саморегулируемая организация для строительного бизнеса — Ассоциация нижегородских строителей. По мнению экспертов «ДК», такая форма объединения позволит переложить на бизнес не только экономическую, но и техническую ответственность — саморегулирование призвано заменить механизм лицензирования строительных организаций. Более того, власть намерена заключать государственные и муниципальные контракты только с предприятиями — членами ассоциации СРО.

В учредительном собрании, состоявшемся 15 мая, приняли участие руководители свыше 200 строительных организаций. Как отметил президент Саморегулируемой ассоциации нижегородских строителей (САНС) Дмитрий Кузин, основная причина создания партнерства — отмена с 1 января 2009 г. лицензирования строительной деятельности. Его, в соответствии с законодательством, заменит деятельность саморегулируемых организаций (СРО). Саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства уже появились. Все они должны отвечать нескольким критериям. Для СРО в области инженерных изысканий это наличие в составе не менее 10 членов и размер компенсационного фонда не менее 2,6 млн руб. СРО, ведущие подготовку проектной документации, должны иметь не менее 20 членов и компенсационный фонд в размере от 5,2 млн руб. СРО, занимающиеся строительством, — не менее 50 членов и не менее 13 млн руб. в компенсационном фонде. Все члены организации должны уплатить вступительный взнос. Сегодня его размер в Ассоциации нижегородских строителей составляет 5000 руб.

По словам председателя правления Союза нижегородских строителей Анатолия Секотова, в состав руководящего органа созданной СРО вошли 17 топ-менеджеров наиболее крупных строительных и проект­ных фирм города, а также независимые представители: ректор НГАСУ Евгений Копосов, председатель комитета по жилищной политике Законодательного собрания Александр Сериков и др. Министр строительства Нижегородской области ВЛАДИМИР ЧЕЛОМИН заявил, что органы власти при заключении государственных и муниципальных контрактов в дальнейшем планируют сотрудничать только с предприятиями — членами саморегулируемой ассоциации. По прогнозам мин­строя, такая форма сообщества поможет изжить с рынка недобросовестные компании и фирмы–однодневки.

Все эксперты признают, что саморегулируемая организация — новый мощный механизм, который ускорит процесс формирования строительного рынка, отвечающего требованиям ВТО и другим международным стандартам. «Одно из требований, предъявляемых Всемирной торговой организацией, — чтобы государство не регулировало допуск на строительный рынок, решая, кто заслуживает права работать на нем, а кто нет, — добавляет Анатолий Секотов. — Если в СРО вступят организации, соответствующие ее требованиям, цивилизованный рынок ничего не потеряет».

По словам Дмитрия Кузина, в Нижегородской области выдано около 3000 лицензий на строительство, однако 70% строительно-монтажных работ выполняют порядка 300 организаций. «Около 1500 существующих компаний, — констатирует г-н Секотов, — созданы для «оптимизации» экономической деятельности и последующего ухода от налогов». В случае недобросовестной работы члена ассоциации правление предусматривает меры наказания: штрафные санкции, публикацию сведений о некорректной работе компании в прессе или исключение из САНС. Информация об этом попадает в единый госреестр СРО, и допустившая нарушения организация уже не имеет права вступить в какую-либо другую СРО.

Дмитрий Кузин: «В Нижегородской области выдано около 3000 лицензий на строительство, однако 70% строительно-монтажных работ выполняют порядка 300 организаций».