Шильнов защищает свои права в Госинспекции труда

Как сообщается на сайте ведомства, г-н Шильнов заявляет о нарушении своих трудовых прав в части отстранения от исполнения должностных обязанностей, уменьшения заработанной платы на 100% ежемесячного денежного поощрения по  итогам работы за март 2012 г., а также наложения дисциплинарного взыскания.

В ходе проведения проверки установлено, что глава администрации Балахнинского муниципального района  был отстранен от исполнения должностных обязанностей решениями Земского собрания района с 30.01.2012 г. до 29.02.2012 г., с 16.02.2012 г. до 15.03.2012 г. и с 14.03.2012 г. до 13.04.2012 г. с сохранением денежного содержания.

Балахнинский городской суд Нижегородской области решил, что  отстранение от исполнения должностных обязанностей Николая Шильнова является незаконным и  решения Земского собрания подлежат отмене.

В соответствии с федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более, чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом. Однако, глава администрации Балахнинского муниципального района  был отстранен от исполнения должностных обязанностей на срок (в совокупности) более месяца.

Дисциплинарное взыскание наложено  с нарушением Порядка применения дисциплинарных взысканий, определенный трудовым законодательством (письменное объяснение не затребовано надлежащим образом, при  применении  взысканий,  не учтён характер совершенного муниципальным служащим правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, а  также  предшествующие  результаты  исполнения  муниципальным служащим своих должностных обязанностей).

Кроме того, в нарушении ст.72 ТК РФ одновременно с отстранением от исполнения должностных обязанностей главе администрации Балахнинского муниципального района было вменено исполнение обязанностей: соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, установленного в администрации Балахнинского муниципального района; предоставление письменных объяснений по вопросам проводимого служебного расследования в отношении главы администрации района; исполнение поручений Земского собрания района, главы местного самоуправления района.

Согласно ст. 72 Трудового кодеса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Такое Соглашение отсутствует.

Таким образом, в ходе проведенной проверки выявлены нарушения трудового законодательства РФ по проводимым вопросам в отношении Николая Шильнова.

В отношении председателя Земского собрания Балахнинского муниципального района Нижегородской области возбуждено административное делопроизводство.

Напомним, Балахнинский городской суд на заседании 10 февраля частично удовлетворил иск экс-главы администрации Балахнинского района Николая Шильнова, восстановив его в должности.