Рост тарифов на холодную воду в Нижнем Новгороде превысил норму в 4 раза

С 1 июля максимальный индекс изменения платы за жилищно-коммунальные услуги для Нижнего Новгорода установлен на уровне 12,3%. 

Как показало исследование Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), с 1 июля рост тарифов по 5 видам коммунальных услуг (электро- и теплоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) превысил предельно-допустимые индексы* в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Челябинске, Самаре, Уфе, Красноярске, Перми, Воронеже и Волгограде. 

Превышения предельных индексов роста платы за ЖКУ ни по одному из видов услуг не зафиксировано только в трех рассматриваемых городах – Новосибирске, Казани и Омске. Более того, в этих городах прирост тарифов на ЖКУ даже не превысил уровень прогнозной инфляции.

Нижний Новгород стал лидером "антирейтинга" по росту тарифов на холодное водоснабжение. Здесь предельный индекс (4,4%) был превышен в 4,3 раза или на 14,6 п.п. Следом за ним в "антирейтинге" следует Челябинск и Красноярск.

Благодаря рекордному росту тарифов холодная вода для населения в Нижнем Новгороде стала самой дорогой из 15 крупнейших городов – около 41,7 руб./м3.

Недостаток данных о нормативах потребления горячей воды не позволил рассчитать прирост тарифов на ГВС в Нижнем Новгороде, однако рост тарифов на водоотведение в столице Приволжья оказался значительным и составил 22,6%, что в 5,1 раза превышает установленный предельный индекс (4,4%). С другой стороны, абсолютный уровень тарифов в городе все еще остается самым низким – всего 4,5 руб./м3. Для сравнения, у ближайшего конкурента в части стоимости услуг водоотведения, Волгограда, тариф составляет 11,8 руб./м3, что в 2,6 раза выше.

Кроме того, в Нижнем Новгороде зафиксировано и незначительное превышение индекса роста тарифов на тепло — на 0,1 п.п. В свою очередь, рост тарифов на электроэнергию в облатсном центре не превысил предельно допустимых значений.

"Расчеты показывают, что тарифы на самую чувствительную жилищно- коммунальную услугу – отопление – в большинстве случаев растут ниже предельных индексов, установленных на федеральном уровне. Напротив, тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение в большинстве рассмотренных случаев выросли сильнее, чем предписывают предельные индексы. В промежуточном положении оказываются тарифы на электроэнергию и горячее водоснабжение", — говорят авторы исследования.

Затраты на ЖКУ являются серьезной статьей расходов средней российской семьи. При этом обоснованность тарифов, как в части абсолютного уровня, так и в части темпов роста, для большей части потребителей услуг является далеко не очевидной. Даже при сравнении крупнейших российских городов разница в абсолютном уровне тарифов доходит до 5 раз. В таких условиях дальнейшее применение затратных методов формирования тарифов без повышения прозрачности будет вызывать все большее социальное недовольство, ярким примером чему являются события в Новосибирске, считают в ИПЕМе.**

*Распоряжение правительства России устанавливает индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам. Данные индексы платы являются ориентиром для региональных тарифных органов при формировании тарифов на ЖКУ. На практике же тарифы устанавливаются таким образом, чтобы суммарная плата за ЖКУ возрастала не более чем на величину данного индекса.

**Изначально утвержденный прирост тарифов на ЖКУ в Новосибирске составлял 15%. Однако массовые протесты вынудили руководство региона снизить рост тарифов до предельного уровня, установленного в Распоряжении Правительства. Также интересный пример показывает Самара, где тарифы на вторую половину 2017 г. были пересмотрены в сторону уменьшения.