Нижегородское правительство хочет расширить свои полномочия в строительной отрасли

Как передает НИА "Нижний Новгород", как пояснил заместитель губернатора Нижегородской области Антон Аверин, представляя изменения в законопроект на комитете по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и ТЭК, регион предлагает все полномочия, за исключением полномочий по выдаче разрешений на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), передать на уровень области.

По его словам, в настоящее время система выдачи распорядительной документации является "кривой", и это не выгодно ни застройщику, ни инвесторам.

"По большому счету те полномочия, которые уже были переданы в регион, подразумевают почти всю работу, касающуюся градостроительства. Мы готовим все документы, начиная с решений инвестсовета, проводим аукционы по выделению земельных участков и занимаемся всей градостроительной политикой. Что осталось у муниципалитетов – это, по сути, только выдача бумажки, которая позволяет выйти на стройку. Это некая формальность".

Как отметил Антон Аверин, регион также осуществляет строительный надзор и вводит объект в эксплуатацию. Системы одного окна "не получается". Замгубернатора напомнил, что в настоящее время правительство обладает полномочиями по выдаче разрешений на строительство только в случаях, когда речь идет об объектах, строящихся в рамках приоритетных проектов, об объектах с областным и федеральным софинансированием, а также объектах, расположенных на границах двух районов. 

Реализацию указанных полномочий предлагается возложить на инспекцию государственного строительного надзора. В случае принятия данного законопроекта, он вступит в силу с 1 января 2017 г.

Представитель прокуратуры, присутствующий на заседании комитета отметил, что проект не противоречит действующему законодательству. 

"Однако принятие такого закона в условиях сложной экономической ситуации нецелесообразно, так как подобное перераспределение полномочий в дальнейшем может потребовать увеличения аппарата инспекции госстройнадзора и, соответственно, дополнительного финансирования из областного бюджета", - добавил представитель прокуратуры. Кроме того, по мнению надзорного ведомства, принятие данных изменений может увеличить сроки выдачи разрешений.

Выслушав Антона Аверина и мнение прокуратуры, депутаты пришли к выводу рекомендовать принять данный законопроект 26 мая в двух чтениях.

Напомним, в феврале 2016 г. депутаты думы Нижнего Новгорода обратились к губернатору и председателю заксобрания региона с просьбой вернуть городу полномочия в сфере градостроительства и управления земельными ресурсами.

Полномочий в области градостроительной политики город был лишен с 1 января 2015 г.

Бюджетные потери в результате составили около 1,65 млрд руб., или 7% от доходной части бюджета, отмечается в обращении.

В 2014 г. город подготовил 150 земельных участков для дальнейшей продажи на аукционах. Однако после передачи градостроительных полномочий областному правительству реализованы были только 7 участков, от которых городской бюджет города в 2015 году получил в виде субсидии всего 100 млн. руб.

Кроме того, существующий порядок утверждения зонирования городских территорий не предусматривает участия в нем депутатов городской думы, которые, в свою очередь, выражают мнение горожан, — отмечается в сообщении гордумы.