Нижегородским промпредприятиям поможет внутререгиональная кооперация - Владимир Нефедов

Министр промышленности и инноваций Нижегородской области Владимир Нефедов характеризует прошлый год как «положительный» для реального сектора экономики: «Итоги развития промышленного сектора региона в 2014 г. пока не подведены, но мы ожидаем, что объем отгруженной и реализованной продукции превысит 1 трлн руб. Это показатель уровня 2013 г.».

Тем не менее, еще осенью прошлого года стало ясно, что отложенный эффект от введенных в отношении России санкций в полной мере проявится уже в начале 2015 г. Проблемы, с которыми сталкиваются нижегородские предприятия, в целом идентичны. Из-за роста курса валют их прибыль снижается, а затраты растут. Повышение ключевой ставки практически перекрыло возможности для кредитования компаний. Особенно сильно изменения в экономической ситуации сказались на автомобильной, металлургической и химической отраслях.

Правительство РФ готово поддержать отечественного производителя. Для этих целей создан Фонд развития промышленности, который начнет работу 1 июня. Субсидии будут выделяться компаниям, производящим инновационную продукцию и работающим на импортозамещение. Нижегородский минпром уже подготовил список из 25 предприятий, подходящих по этим критериям. Аналогичные перечни составляют и другие структурные подразделения нижегородского правительства, в частности, министерство сельского хозяйства.

Субсидии решают все

Регион ждет решения по мерам комплексной поддержки, которые сейчас разрабатываются правительством РФ. Силами областного бюджета эти системные проблемы не решить, говорит Владимир Нефедов: «В бюджете Нижегородской области на этот год заложено порядка 5 млрд руб. на развитие и поддержку промышленного сектора. Мы не сократили объем вливаний, несмотря на сложности в экономике, но удержать промпредприятия региона в конкурентоспособном состоянии без помощи Федерации не получится».

Какие отрасли больше всего пострадали от санкций, введенных в отношении России?

— Тенденция к ухудшению финансово-экономических показателей наблюдается на предприятиях, имеющих валютные кредиты. В наиболее уязвимом положении оказались металлургическая, химическая и автомобильная отрасли.

По сравнению с началом 2014 г. цены на зарубежное химическое сырье для полимерных материалов выросли примерно на 30%, а доля импортных сырьевых компонентов в производстве продукции составляет около 90% (например, метилметакрилат).

В существующей ситуации ФГУП «Научно-исследовательский институт полимеров» обратился к группе промышленных предприятий с предложением о готовности разработать аналоги некоторых сырьевых компонентов в рамках импортозамещения. В ответ было получено несколько предложений по разработке аналогов, которые в настоящее время рассматриваются научно-исследовательскими подразделениями института.

Начавшееся в конце 2013 г. снижение продаж автотранспортных средств на российском автомобильном рынке продолжилось и в 2014 г. По данным статистики падение автопродаж в прошлом году составило около 10,3%. Но оно могло оказаться сильнее.

Снизились не только продажи автомобилей, но также и сам выпуск техники и автокомпонентов. К этому привел рост цен на иностранные комплектующие. Сейчас их доля в легковых автомобилях составляет 25%, а в автобусах большого класса достигает 50%. Отсутствие сертифицированных качественных современных российских аналогов создает невозможность отказа от закупок ключевых иностранных комплектующих в течение последующих 2-3 лет.

Что помогло минимизировать падение автопродаж?

— Программа утилизации, которая начала действовать в сентябре 2014 г. Она обязательно должна быть продолжена и в этом году и обеспечена финансовыми ресурсами.

Импортозамещение — на первом месте

Основные задачи, которые нужно решить для поддержки предприятий региона — увеличение доступности кредитных ресурсов, обеспечение субсидирования кредитной ставки для предприятий, реализующих инновационные и инвестиционные проекты, и, как следствие, внедрение технологии импортозамещения. «В условиях санкций и удорожания потребительской корзины мы должны предложить те меры, которые поддержат производство. Сегодня возникают конкретные предложения, но механизм их реализации еще прорабатывается», — говорит Владимир Нефедов.

Можно ли говорить о том, что в регионе действует программа или стратегия импортозамещения в промышленности?

— Доминирующим элементом политики импортозамещения должно стать создание в регионе условий для выпуска конкурентоспособной продукции, которая бы пользовалась спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Промышленность нашего региона имеет диверсифицированную структуру. Ключевыми отраслями являются производство транспортных средств, металлургия, производство нефтепродуктов. Кроме этого, динамично развиваются такие отрасли как химическое производство и производство продуктов питания. В последние годы многие промышленные предприятия Нижегородской области провели модернизацию своей производственной базы, совершенствовали технологию, довели качество выпускаемой продукции до уровня лучших мировых образцов.

Предприятия понимают необходимость запуска и развития производств, направленных на импортозамещение. Фонд развития промышленности будет субсидировать только предприятия, внедряющие такие технологии.

Министерство промышленности и инноваций уже отобрало более 25 проектов по импортозамещению на общую сумму 40 млрд руб. Но эта работа еще не закончена, и мы рассчитываем, что в итоге сумма составит 80-100 млрд руб. Отбор импортозамещающих производств сейчас осуществляют все структурные подразделения правительства, в том числе и министерство сельского хозяйства.

Говоря об импортозамещении, мы всегда оцениваем и инновационность проекта, то есть ту технологию, внедрив которую, мы получим конкурентоспособный продукт на внешнем рынке. Кроме того, открывая одно рабочее место на таком предприятии, еще 4-5 новых рабочих мест открываются в других компаниях. Это так называемый мультипликационный эффект.

В этих условиях очень важна хорошая внутрирегиональная кооперация предприятий, благодаря которой все заказы, сделанные у нижегородских разработчиков, распределяются по местным промышленным предприятиям. Производство должно оставаться в Нижегородской области, а не «уходить в другие регионы». Уже есть примеры подобной кооперации. Например, в области радиолокации: НИИ радиотехники создает серийную разработку,  которая  затем  производится  на  НИТЕЛе, НИИРТе, заводе им. Фрунзе, Нижегородском машиностроительном заводе и заводе «Салют». Значительный объем выполнения заказа мы обеспечиваем только на наших предприятиях. Имея промышленный потенциал разработчика, мы должны его использовать на наших же предприятиях.

Реализуя программы импортозамещения, мы ставим задачу по максимуму уйти от импорта, но совсем отказаться от него не получится. Не у всех наших предприятий есть сертифицированные системы и технологии, которые позволяют говорить, что продукция соответствует мировым стандартам.

Какие проекты, реализуемые в Нижегородской области, являются импортозамещающими?

— Литейно-прокатный комплекс (ЛПК) на соседней с Выксунским металлургическим заводом площадке стал первым мини-заводом, способным выпускать прокат из трубных марок стали с дополнительными свойствами — это сверхуглеродистые, высокопрочные и коррозионностойкие марки стали, способные выдерживать суровые климатические условия. Особенность комплекса заключается в том, что технологическая цепочка от выплавки стали до выпуска готового рулонного проката является непрерывной. ЛПК не имеет аналогов в России.

Итальянские и германские поставщики прокатных станов, машин непрерывного литья заготовок, электропечей, оборудования для прямого восстановления железа так давно и прочно обосновались на нашем рынке, что заниматься сервисным обслуживанием, производить запчасти стало более целесообразно на месте. Так, итальянская Danieli — один из крупнейших мировых производителей оборудования для металлургии — в 2014 г. запустила в Дзержинске Нижегородской области завод «Даниэли-Волга» по выпуску металлургического оборудования.

Пуск «РусВинила» также, несомненно, будет способствовать решению важной задачи по импортозамещению поливинилхлорида (ПВХ) на российском рынке, который в настоящее время является дефицитным. Проект включен в План развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 г. и в Перечень приоритетных проектов министерства промышленности и торговли РФ. Новое производство отвечает всем современным нормам и требованиям природоохранного законодательства России. ПВХ будет поставляться, в первую очередь, на нижегородские предприятия. Это будет способствовать и более активному привлечению резидентов на территорию индустриального парка ОАО «Ока-Полимер». Так, например, в «Ока-Полимер» уже были запущены завод по производству пластиковых автокомпонентов «Борышев Пластик Рус» и производство пищевых пленок ПВХ «Кларити».

Когда, по вашим прогнозам, ситуация на рынках начнет улучшаться?

— Пока рано давать такие оценки. Необходимо посмотреть, как будет развиваться ситуация хотя бы в течение первого полугодия 2015 г.

Оценивая перспективы развития промышленного комплекса и основываясь на итогах его работы в отчетном периоде 2014 года, можно сказать, что время для развития промышленности непростое. Но, несмотря на это, задачи, определяющие основные параметры экономической политики на ближайшую перспективу, будут выполнены при принятии соответствующих мер на федеральном и региональном уровне.