Немцы попали в сети

Глава местного самоуправления города Арзамаса Анатолий Мигунов сумел завлечь в стотысячный муниципалитет германскую компанию REMONDIS. «Меня удивляет и восхищает, как немцы ведут свое коммунально

От состояния наших коммунальных сетей у иностранцев волосы дыбом встают, но каждый российский город хочет влить в свой водопровод миллиардные инвестиции. Осуществить голубую мечту муниципалитетов удалось городу Арзамасу Нижегородской области, в водоканал которого практичные немцы вложат как раз искомый 1 млрд рублей.

Анатолия Мигунова

Глава местного самоуправления города Арзамаса Анатолий Мигунов сумел завлечь в стотысячный муниципалитет германскую компанию REMONDIS. «Меня удивляет и восхищает, как немцы ведут свое коммунальное хозяйство. Они делают деньги буквально на всем и при этом всегда экономят. У них даже мертвые кошки и собаки служат идее энергосбережения. Это как раз тот опыт, которого нам так не хватает», — признается мэр.

Немецкие чудеса за их же деньги
Вряд ли крупная немецкая компания по собственной инициативе стала бы искать на российской карте город Арзамас с населением 100 тыс. человек, чтобы вложить в их водопровод огромные средства. «Осенью 2008 года мы с заместителем губернатора Нижегородской области Александром Крючковым приехали на мюнхенский форум и там посетили огромный стенд REMONDIS. Завязалась беседа, мы изъявили желание привлечь иностранные инвестиции в арзамасский «Горводоканал», чтобы сделать его лучше. А немцы заинтересовались переработкой нашего мусора», — вспоминает мэр. Узнав, что ТБО Арзамаса уже охвачены частной компанией, REMONDIS, имеющая два основных направления в своей структуре, занимающиеся водой и мусором, переключила внимание на водопровод. «У меня на первом месте были проблемы водоснабжения. Вы попробуйте прожить без воды и канализации. Даже при отсутствии тепла можно греться буржуйками, а что делать без воды?» — иронизирует мэр.
Стоит отметить, что водоканал Арзамаса никогда не был на плохом счету. Городские власти вкладывали посильные средства в замену существующих сетей, однако собственных денег катастрофически не хватало. «Такими темпами мы не могли модернизировать наши сети. А в Европе на этом давно научились делать бизнес», — говорит мэр. Немцы, как истинные практики, взялись за подсчеты. Арзамасские власти ничего не скрывали. Да, водопроводные сети лежат в земле с 50-60-х годов прошлого века, почти треть воды уходит в никуда из-за утечек и несанкционированных врезок. Аварийность из расчета на 1 км сетей Арзамаса в 7 раз выше германских норм, а время на устранение аварий тратится в три раза больше. «Мы удивляли немцев тем, что для устранения аварии нам приходится отключать целый микрорайон и сливать в землю воду. Они не знают, что такое круглосуточное дежурство аварийных бригад и почему штат сотрудников так велик», — рассказывает г-н Мигунов.
Но если REMONDIS все же имела представление о российских водопроводных реалиях, то арзамасские власти были откровенно поражены техническим прорывом Западной Европы в водоснабжении и водоотведении. В России привыкли узнавать об аварии, когда по дороге уже бежит река воды. А у немцев везде датчики, и как только происходит падение давления, они диагностируют неполадку, отключают небольшой участок и приступают к ремонту. Мэра особенно впечатлила вакуумная канализация, в которой REMONDIS были пионерами. «У нас при аварии нечистоты вытекают наружу, а у них просто происходит подсос воздуха без всяких утечек», — восхищается Анатолий Мигунов.
Немцы не имеют переполненных иловых карт, где отстаиваются канализационные стоки, а держат их в танках и образующийся метан направляют на собственные же котельные. Служебный транспорт REMONDIS ездит на биодизеле, который они получают из переработки павших животных. «Мы твердо знали, что хотим получить такой опыт», — говорят в мэрии. С конца 2008 г. городские власти начали готовиться к приходу инвестора.
Арзамасские пионеры
Интересно, что на тот момент в Нижегородской области вообще не было опыта привлечения частных иностранных инвестиций в эту сферу коммунального хозяйства. Муниципалитеты продолжали латать текущие сети, опасались привлекать отечественные компании, но при этом пристально следили за ситуацией в Арзамасе. Город-пионер был готов дать частной компании заработать на своем хозяйстве и обеспечить прозрачность, но при этом не мог упустить и собственной выгоды, заложив ее в конкурсные условия. Победитель конкурса должен был иметь успешный опыт работы в Европе, готовность в первые 5 из 15 лет вложить в городской водоканал 1 млрд руб и принести свои ноу-хау, новые современные технологии. К тому же после инвестирования все оборудование и сети безвозмездно переходили в муниципальную собственность. Документы прошли многочисленные экспертизы в профильных ведомствах региона.
Интересно, что кроме REMONDIS AQVA GmbY & Co KG конкурсом заинтересовались «Российские коммунальные системы». Правда, участие приняли все же одни немцы, которые и победили в конце 2009 г., согласившись на условия муниципалитета.
Недовольство результатами конкурса проявили учредители муниципального «Горводоканала», что вызвало волну проверок законности конкурса, нарушений в проведении которого найдено не было.
«Нам было непросто выбрать форму работы с иностранной компанией. Наиболее подходящим виделось государственно-частное партнерство, но в Нижегородской области на тот момент не было такого закона. Так что в этом нам тоже пришлось стать пионерами», — говорит глава города Анатолий Мигунов. Так было создано совместное предприятие REMONDIS Arzamas Service, в котором доля участия города составила 25%, а REMONDIS AQVA GmbY & Co KG— 75%. «Мы предложили им честную и прозрачную схему сотрудничества, без подводных камней. Иностранцы боятся всяких откатов. Поэтому немцы начали у нас свой бизнес, основанный на взаимном доверии и честности», — отметил мэр. 9 декабря в Нижнем Новгороде в присутствии губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, мэра Арзамаса Анатолия Мигунова, члена правления REMONDIS Эгберта Тёлле и управляющего REMONDIS AQVA GmbY & Co KG Андреаса Банкампа было подписано соглашение о сотрудничестве.
Национальные особенности ЖКХ
REMONDIS Arzamas Service (RAS) приступил к работе с мая текущего года. Немцы получили в аренду на 15 лет все движимое имущество «Горводоканала» Арзамаса. При этом у немцев не было собственных свободных средств в размере оговоренного 1 млрд руб. Инвестор располагает 135 млн руб, а остальные деньги будут заняты в российских банках под гарантии европейских кредитных структур, с которыми уже много лет сотрудничает REMONDIS.
Немцы тут же перенесли в Арзамас свои принципы работы. «У них есть «система четырех глаз». То есть работает генеральный директор, назначенный немецкой стороной, и директор с нашей стороны. Любое решение требует подписи и того и другого. Гендиректор может самостоятельно подписывать документы, в которых цена вопроса не превышает 10 тыс. руб. У немцев отлаженная система отчетности», — рассказывает Анатолий Мигунов. По словам мэра, приход инвестора не отразился на тарифах, утвержденных городской думой на 2010 г.: «Этот инструмент контроля мы не выпустим из рук». Эксперты уверены, что рост тарифов в рамках 15% будет незаметен для населения, но может позволить инвестору не только вернуть вложенные средства, но и получить прибыль, параметры которой пока не оглашаются.
Единственное, обо что споткнулись немцы в Арзамасе,— это попытка отменить круглосуточное дежурство аварийных бригад. «У них европейский подход, и в 17.00 рабочий день должен кончаться, а с нашими еще не модернизированными сетями ночью может случиться все что угодно. Так что пока отказываться от суточной работы аварийщиков Арзамас не готов», — говорит Анатолий Мигунов. Кстати, немцам досталось не самое худое в регионе хозяйство: городские власти боролись с печальной статистикой и сумели снизить показатель аварийности с двух магистральных происшествий в год до одного за полтора года.
Качество воды в Арзамасе, кстати, уже соответствует нормам хотя бы в том, что арзамасцы могут пить ее прямо из-под крана: 2/3 питьевой воды поступает в город из глубинных источников и даже не хлорируется. Поэтому первоочередные задачи, стоящие перед инвестором— это энергосбережение, ликвидация потерь воды и безаварийность. «Немцы очень экономны и практичны, у них ничего не пропадает зря. Мы по сравнению с ними слишком расточительны. Например, мы заменили в одной насосной станции компрессор 9 КВатт на импортный с мощностью в три раза меньшей, но с такой же производительностью. Мы рассчитываем, что за годы работы инвестора наше водоснабжение и водоотведение станут экономичнее на 30-40%. А после того, как инвестор закончит свою работу и передаст нам наши обновленные сети, они смогут работать без капремонта еще 50 лет»,  — рассказывает г-н Мигунов.
В Арзамасе шутят, что «если есть RAS, то может быть и два». «Теперь нашим опытом интересуются другие муниципалитеты, но REMONDIS не стремится набрать себе проектов в регионе, а хочет качественно запустить арзамасский. Мы же теперь думаем о привлечении иностранного капитала в наше теплоснабжение. Главное, чтобы инвестор был из страны с аналогичным климатом, а не из Африки»,— смеется глава Арзамаса.

Параметры сотрудничества
1 млрд руб
привлечет инвестор
135 млн руб
собственные средства REMONDIS
15 лет
срок аренды

Что такое Арзамас
15 млн
кубометров воды производится
16,5 тыс
абонентов
50–60 лет
возраст сетей
99%
собираемость платы за воду

Что такое REMONDIS
9,5 млрд евро
оборот 2008 года
20 млн
человек обслуживает
27
государств в сфере интересов

Чего достигнут немцы?
100%
вода не будет хлорироваться
30-40%
экономия энергии
50 лет
до капремонта

Источник: Администрация г. Арзамаса

Город Арзамас пошел на совместное управление водопроводными сетями
Власти и инвестор поделили доли в СП REMONDIS Arzamas Service
75%
REMONDIS AQVA GmbY & Co KG
25%
городская администрация Арзамаса
Самое читаемое
  • Никогда не брали кредитов и не были в убытке: история семейной компании «НАПОР»Никогда не брали кредитов и не были в убытке: история семейной компании «НАПОР»
  • Новый глава азербайджанской диаспоры останется под арестом до следующего годаНовый глава азербайджанской диаспоры останется под арестом до следующего года
  • Стало известно, почему магазинам хотят запретить работать круглосуточноСтало известно, почему магазинам хотят запретить работать круглосуточно
  • Путин и Уиткофф провели в Кремле секретные переговоры, компромисс не найденПутин и Уиткофф провели в Кремле секретные переговоры, компромисс не найден
Наверх
Чтобы пользоваться всеми сервисами сайта, необходимо авторизоваться или пройти регистрацию.
Вы можете войти через форму авторизации зарегистрироваться
Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
  • Укажите ваше имя
  • Укажите вашу фамилию
  • Укажите E-mail, мы вышлем запрос подтверждения
  • Не менее 8 символов
Если вы не хотите вводить пароль, система автоматически сгенерирует его и вышлет на указанный e-mail.
Я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности.Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
Вы можете войти через форму авторизации
Самое важное о бизнесе.