Федералы играют в местные игры
Особые надежды на политический мир в Нижегородской области нижегородцы связывали с назначением в 2005 г. на пост губернатора авторитетного москвича Валерия Шанцева. Он действительно, подобно метеор
Нижегородская область никогда не славилась политическим cпокойствием. В регионе традиционно существуют несколько центров влияния, борьба между которыми ведется вне зависимости от выборов.
Нынешний губернатор Валерий Шанцев появился в Нижегородской области в момент кульминации политической борьбы. Глава региона Геннадий Ходырев, последний всенародно избранный губернатор, держал круговую оборону от своего главного оппонента— председателя Законодательного собрания и лидера нижегородских единоросов Евгения Люлина. За спиной спикера стояла фигура полномочного представителя президента Сергея Кириенко. Система выборов глав регионов изменилась, депутаты писали коллективные письма президенту с просьбой не продлять полномочий Геннадия Ходырева.
Когда президент Владимир Путин разрешил ситуацию, назначив на пост губернатора персону авторитетную и политически тяжеловесную, в регионе заговорили о мире. Фигура Валерия Шанцева на самом деле положила конец существующим конфликтам и на определенный срок стала центром политического мира в Нижегородской области. Полпред Сергей Кириенко покинул округ в конце 2005 г., став руководителем Федерального агентства по атомной энергии (Росатом). Вскоре с политической арены ушел и Евгений Люлин, освободив сразу два кресла— секретаря политсовета НРО «Единой России» и спикера регионального парламента. Валерий Шанцев привлек к работе команду москвичей, и аборигены внимали новым методам работы, иногда позволяя себе роптать по поводу слабого привлечения к руководству регионом местных кадров.
Предпосылки конфликта между мэром областного центра и губернатором появились, когда областная власть решила взять в свои руки главный ресурс муниципальных властей— земельный. И если районы и города области смирились с новшеством, то Нижний Новгород, на который и приходится львиная доля инвестпроектов, связанных с выделением земли, оказал сопротивление. В итоге МСУ уступило земельный ресурс губернатору. «Должность губернатора требует определенных полномочий, а мне, откровенно говоря, их было маловато. Поэтому я обратился в Законодательное собрание, которое наделило и губернатора, и правительство области целым рядом дополнительных ресурсов. Я договорился с главами местного само- управления о том, чтобы часть труднореализуемых своих полномочий они передали добровольно. Вообще говоря, без земли, денег и градостроительной политики область развивать было нельзя. Сейчас мы все это получили, и у меня есть инструмент для развития»,— заявлял в одном из интервью губернатор.
Вторым ударом по местному само- управлению стала реализация нового федерального тренда— отказа от прямых выборов глав МСУ. Конфликт губернатора и мэра, который, по мнению экспертов, носил в Нижегородской области системный характер, приобрел оттенки личного противостояния и окончательно переместился в политическую плоскость. Наблюдатели отмечают определенное сходство в характерах губернатора Валерия Шанцева и Вадима Булавинова— оба предпочитают авторитарный стиль, требовательны и жестки. «Это тот случай, когда нашла коса на камень»,— смеется один из экспертов.
Регион между двумя центрами
Авторитет Валерия Шанцева, подкрепленный статусом и связями на федеральном уровне, заставил мэра Нижнего Новгорода мобилизоваться и перестать быть политиком-одиночкой. Позиции Вадима Булавинова нашли поддержку у двух депутатов Государственной думы— Александра Хинштейна и Романа Антонова. Так появился второй центр политического влияния в регионе— группа «Булавинова— Хинштейна— Антонова». При этом от открытой критики губернатора Вадим Булавинов до сих пор воздерживается: «Мы работаем с губернатором вместе по целому ряду вопросов, хотя у нас разный подход к решению задач».
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что конфликт глав регионов и областных центров— это следствие дефекта федерального законодательства. «Губернаторы и мэры становятся жертвами неразделенных функций и полномочий, пытаются делить финансовые потоки. Эти конфликты есть практически в каждом регионе за редким исключением»,— считает политолог. Г-н Мухин отмечает, что способ ухода от подобных ситуаций заложен в решении «Единой России» отменить схему прямых выборов мэра, отдав процесс на откуп губернаторам.
Директор информационно-анали-тического агентства «Провинция» Валентина Бузмакова, добавляет, что с двух сторон в конфликте присутствуют фигуры федерального масштаба: «Человек тогда представляет собой хоть что-то в глазах Москвы, когда за его спиной стоит регион. И наши депутаты Госдумы, играя в эти игры, все понимают»,— считает она.
До настоящего времени оба политических центра обросли сторонниками и обмениваются ударами. Прогубернаторский лагерь продолжает критиковать мэрскую команду за промахи в работе на уровне муниципалитета и сумел расколоть всегда лояльную г-ну Булавинову городскую думу и создать там оппозицию. Промэрский лагерь отвечает встречной критикой. В Нижегородской области развернулась информационная война, где прогубернаторские СМИ критикуют мэра и наоборот.
Ситуация близится к кульминации— в июле 2010 г. президент Дмитрий Медведев внесет на согласование в Законодательное собрание Нижегородской области кандидатуру нового губернатора. Эксперты уже отмечают признаки того, что главой региона отстанется Валерий Шанцев. «Вы видели, как на публичных мероприятиях в честь Дня Победы губернатор прогуливался под ручку с полпредом? Это знак!— уверяет г-жа Бузмакова.
Шанцев неоднократно говорил о том, что он не намерен скоро покидать регион. «Два губернаторских срока— это вполне реально. Третий— может быть, если моя работа всех удовлетворит. Но в любом случае, мой преемник получит хороший регион. Без преемственности власти Нижегородская область будет развиваться спонтанно»,— заявлял ранее журналистам Валерий Шанцев.
В октябре 2010 г. выборы ждут и мэра Вадима Булавинова. Теперь ему, чтобы возглавить город в третий раз, потребуется сначала стать депутатом гордумы. Эти обстоятельства обостряют политическую ситуацию в регионе. «Мэра вытесняют из политического пространства, но он не сдается без боя»,— полагает Валентина Бузмакова.
Политолог Евгений Семенов отмечает влияние и третьего, надрегионального, политического центра— полпреда президента в ПФО Григория Рапоты: «Его влияние непублично, но оно существует. Однако я бы сказал, что и три центра политического влияния— это мало для крупного развитого региона. Это ограничивает публичное и политическое пространство».
Топ-7 лоббистов Нижегородской области
1 | Вадим Булавинов
мэр Нижнего Новгорода
Сфера интересов: Ряд строительных проектов в Нижнем Новгороде, приватизация муниципальных предприятий «Тепло- энерго» и «Водоканал», а также домоуправляющих компаний, обслуживающих жилой фонд Нижнего Новгорода.
2 | Олег Дерипаска
владелец компании «Базовый элемент»
Сфера интересов: Основной актив— Горьковский автомобилестроительный завод, которому, несмотря на все падения в период кризиса, удалось получить, кроме федеральных, и региональные преференции.
3 | Сергей Кириенко
глава федерального агентства по атомной энергии России
Сфера интересов: Cтроительство атомной электростанции на территории Нижегородской области. Эксперты просматривают его теневое участие и в политической жизни региона.
4 | Сергей Миронов
спикер Совета Федерации РФ
Сфера интересов: Лоббировал на федеральном уровне отказ госвластей от поднятия уровня Чебоксарского водохранилища.
5 | Александр Подлесов
представитель правительства Нижегородской области в верхней палате Совета Федерации РФ
Сфера интересов: Участие японских компаний в реализации дорогого инвестиционного проекта— высокоскоростной железной дороги «Москва— Нижний Новгород». Есть элемент политического влияния, так как входит в руководящие органы «Справедливой России».
6 | Александр Хинштейн
депутат Государственной думы
Сфера интересов: Инициативы силовых ведомств, национальный проект по борьбе с коррупцией. Был причастен к снятию с постов глав районов, уличенных во взятничестве. Был одним из инициаторов прокурорской проверки членов регионального правительства на предмет совмещения госслужбы и бизнеса. Активно пользуется политическими инструментами.
7 | Валерий Шанцев
губернатор Нижегородской области
Сфера интересов: Ряд крупных строительных инвестпроектов в регионе — Global Town, физкультурно-оздоровительные комплексы, автомобильный обход Нижнего Новгорода, цирк, метромост, комплекс трамплинов и другие. Лоббирует интересы Горьковского автомобилестроительного завода. Рейтинг политической влиятельности
1 | Валерий Шанцев
95,7%
Должность: губернатор Нижегородской области
Возраст: 62 года
Достижения: Руководит Нижегородской областью с 2005 г. Эксперты не исключают, что его кандидатура может быть внесена на пост губернатора еще раз летом 2010 г.
Неудачи: Анонсировал воплощение в регионе целого ряда крупных инвестиционных проектов, реализация которых по разным причинам откладывается на неопределенное время. Конфликтует с мэром Нижнего Новгорода Вадимом Булавиновым.
2 | Вадим Булавинов
91,4%
Должность: мэр Нижнего Новгорода
Возраст: 47 лет
Достижения: Руководит Нижним Новгородом с 2002 г. и до сих пор имеет высокий рейтинг доверия населения. Сумел удержать в своих руках сферу ЖКХ города, не уступив ее областной власти.
Неудачи: Потерял право распоряжаться муниципальной землей. Является политиком-одиночкой. Через восемь лет мэрской работы получил политическую оппозицию со всегда лояльной городской думой.
3 | Александр Хинштейн
84,2%
Должность: депутат Государственной думы РФ
Возраст: 35 лет
Достижения: Является одним из самых влиятельных политиков Нижегородской области с репутацией «борца за справедливость». Оппонирует губернатору Валерию Шанцеву, является политическим союзником мэра Вадима Булавинова.
Неудачи: Не смог отстоять перед партийным руководством в Москве систему прямых выборов для города-миллионника Нижнего Новгорода.
4 | Роман Антонов
72,8%
Должность: депутат Государственной думы РФ
Возраст: 38 лет
Достижения: Возглавил креативный совет «Единой России», что говорит о хорошей федеральной партийной карьере для вчерашнего лидера нижегородского отделения «Российской партии пенсионеров».
Неудачи: Группа «Хинштейна – Антонова — Булавинова» остается одним из центров влияния в региональном отделении «Единой России», не сумев отжать этот ресурс у губернатора.
5 | Владимир Иванов
70%
Должность: вице-губернатор Нижегородской области
Возраст: 54 года
Достижения: В период кризиса поддержал политическое решение и в региональном правительстве возглавил самый проблемный блок — финансово-экономический.
Неудачи: Имея ресурс для политической карьеры, отказался от нее.
6 | Григорий Рапота
65,7%
Должность: полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе
Возраст: 66 лет
Достижения: Сохранил роль независимого и беспристрастного арбитра в спорах политических группировок Нижегородской области.
Неудачи: Не оправдал надежд наукоемких и оборонных предприятий, которые связывали с его приходом на должность появление заказов в ПФО.
7 | Олег Сорокин
61,4%
Должность: депутат городской думы Нижнего Новгорода, глава ГК «Столица Нижний»
Возраст: 42 года
Достижения: Является неформальным лидером мэрской оппозиции в городской думе.
Неудачи: Достаточно недавно стал единоросом, недооценив партийный ресурс, который при прочих данных открыл бы перед ним большие политические возможности.
8 | Александр Цапин
60%
Должность: министр внутренней политики Нижегородской области
Возраст: 66 лет
Достижения: Считается авторитетным региональным специалистом по проведению масштабных выборных кампаний. После ухода из шанцевского правительства был возвращен на новую должность. Считается «серым кардиналом» регионального правительства.
Неудачи: Действует по команде своего руководства. Не сумел обеспечить внутренний политический мир в регионе, то есть ровных отношений с оппозиционной губернатору группой «Хинштейна – Антонова – Булавинова».
9 | Олег Кондрашов
54,2%
Должность: депутат городской думы Нижнего Новгорода, генеральный директор ОАО «Нижегородская сбытовая компания»
Возраст: 42 года
Достижения: Стал одним из самых серьезных политических оппонентов действующего мэра Вадима Булавинова. Эксперты называют его возможным претендентом на пост городского главы.
Неудачи: Считается «человеком губернатора»: в оппонировании мэру просматривается влияние Валерия Шанцева.
10 | Валерий Англичанинов
52,8%
Должность: заместитель губернатора Нижегородской области
Возраст: 50 лет
Достижения: Занял высокий пост в региональном правительстве и оказывает влияние на сферы экономики региона с самыми большими финансовыми потоками – строительство и смежные отрасли. Эксперты отмечают, что он попал в губернаторский резерв и может возглавить один из регионов.
Неудачи: Ситуация с «Нижегородкапстроем», не сумевшим в назначенные сроки выполнить госзаказ, подмочила его политическую карьеру.
11 | Виктор Лунин
52,8%
Должность: председатель Законодательного собрания Нижегородской области
Возраст: 61 год
Достижения: Будучи компромиссной фигурой, стал спикером регионального парламента, заменив на этом посту Евгения Люлина. Вошел в руководство регионального отделения «Единой России».
Неудачи: Так и не стал самостоятельной политической фигурой, проводя политику правительства в ЗС НО. При нем региональный парламент понизил свое политическое влияние.
12 | Александр Шаронов
50%
Должность: депутат Законодательного собрания Нижегородской области
Возраст: 39 лет
Достижения: Третий срок работает в региональном парламенте, возглавляет самый важный комитет – бюджетный. Считается авторитетным финансистом.
Неудачи: В период, когда областное министерство целый год не имело главы, рассматривался на пост министра, но так и не был назначен.
13 | Александр Тимофеев
47,1%
Должность: секретарь политсовета нижегородского регионального отделения «Единой России»
Возраст: 41 год
Достижения: После периода безвременья и череды скандалов в региональном отделении «Единой России» был утвержден на посту секретаря политсовета. Согласно федеральному тренду при сохранении секретарского статуса может в следующем созыве регионального парламента стать его спикером.
Неудачи: Его постоянно сравнивают с одним из предшественников на этом посту – Евгением Люлиным, которому он проигрывает в авторитетности и способности влиять на процессы.
14 | Дмитрий Сватковский
47,1%
Должность: министр инвестиционной политики Нижегородской области
Возраст: 38 лет
Достижения: В отличие от некоторых москвичей, пришедших в правительство Валерия Шанцева, сумел удержаться в кабинете министров и помогает губернатору генерировать амбициозные инвестиционные планы. Вошел в президентский кадровый резерв.
Неудачи: Будучи олимпийским чемпионом и известным спортсменом, оценивается, скорее, как человек-бренд, чем как носитель деловых навыков и политических амбиций.
15 | Александр Сериков
44,2%
Должность: депутат Законодательного собрания Нижегородской области, глава путинской приемной в Нижнем Новгороде
Возраст: 61 год
Достижения: Является одним из долгожителей нижегородской политики. Генератор законодательных инициатив в региональном парламенте.
Неудачи: Не хватает политической воли доводить все инициированные вопросы до логического конца.
16 | Александр Бочкарев
41,4%
Должность: депутат городской думы Нижнего Новгорода
Возраст: 38 лет
Достижения: Имеет на своем счету несколько победных выборных кампаний самого разного уровня – вплоть до Госдумы. Считается тяжелым соперником в своем округе для единоросов.
Неудачи: Отказывался от заслуженных мандатов депутатов регионального парламента и Госдумы в пользу других, что не позволило ему повысить свой статус.
17 | Андрей Спирин
40%
Должность: депутат Законодательного собрания Нижегородской области
Возраст: 47 лет
Достижения: Будучи менеджером ЛУКОЙЛа, является одним из депутатов-представителей «китов региональной экономики».
Неудачи: ЛУКОЙЛ растерял политическое влияние на процессы в регионе, предпочитая экономические рычаги. Компания отказалась от собственных групп поддержки в региональном парламенте.
18 | Александр Макаров
38,5%
Должность: министр госимущества и земельных ресурсов Нижегородской области
Возраст: 44 года
Достижения: Попал в состав правительства из числа глав муниципальных районов Нижегородской области и сумел сработаться с командой москвичей. Земельный ресурс региона стал серьезным инструментом в руках областных властей.
Неудачи: Госслужба ограничивает политическую активность и прописывает командность.
19 | Владимир Стальмахов
35,7%
Должность: депутат Государственной думы РФ
Возраст: 40 лет
Достижения: Несмотря на отсутствие видимых или афишируемых результатов его работы, дважды становился депутатом от Нижегородской области.
Неудачи: В зоне его ответственности «Единая Россия» потерпела болезненные поражения на муниципальных выборах марта 2010 г.
20 | Николай Пугин
35,7%
Должность: президент Горьковского автомобильного завода
Возраст: 69 лет
Достижения: Авторитетный опытный депутат, возглавляющий экономический комитет регионального парламента.
Неудачи: С утратой позиций ГАЗа теряет политическое влияние.
Особые надежды на политический мир в Нижегородской области нижегородцы связывали с назначением в 2005 г. на пост губернатора авторитетного москвича Валерия Шанцева. Он действительно, подобно метеориту, упал в регион и на время сравнял противоречия между ветвями власти. Но во второй половине пятилетнего срока его работы все вернулось на круги своя.
Нынешний губернатор Валерий Шанцев появился в Нижегородской области в момент кульминации политической борьбы. Глава региона Геннадий Ходырев, последний всенародно избранный губернатор, держал круговую оборону от своего главного оппонента— председателя Законодательного собрания и лидера нижегородских единоросов Евгения Люлина. За спиной спикера стояла фигура полномочного представителя президента Сергея Кириенко. Система выборов глав регионов изменилась, депутаты писали коллективные письма президенту с просьбой не продлять полномочий Геннадия Ходырева.
Когда президент Владимир Путин разрешил ситуацию, назначив на пост губернатора персону авторитетную и политически тяжеловесную, в регионе заговорили о мире. Фигура Валерия Шанцева на самом деле положила конец существующим конфликтам и на определенный срок стала центром политического мира в Нижегородской области. Полпред Сергей Кириенко покинул округ в конце 2005 г., став руководителем Федерального агентства по атомной энергии (Росатом). Вскоре с политической арены ушел и Евгений Люлин, освободив сразу два кресла— секретаря политсовета НРО «Единой России» и спикера регионального парламента. Валерий Шанцев привлек к работе команду москвичей, и аборигены внимали новым методам работы, иногда позволяя себе роптать по поводу слабого привлечения к руководству регионом местных кадров.
Предпосылки конфликта между мэром областного центра и губернатором появились, когда областная власть решила взять в свои руки главный ресурс муниципальных властей— земельный. И если районы и города области смирились с новшеством, то Нижний Новгород, на который и приходится львиная доля инвестпроектов, связанных с выделением земли, оказал сопротивление. В итоге МСУ уступило земельный ресурс губернатору. «Должность губернатора требует определенных полномочий, а мне, откровенно говоря, их было маловато. Поэтому я обратился в Законодательное собрание, которое наделило и губернатора, и правительство области целым рядом дополнительных ресурсов. Я договорился с главами местного само- управления о том, чтобы часть труднореализуемых своих полномочий они передали добровольно. Вообще говоря, без земли, денег и градостроительной политики область развивать было нельзя. Сейчас мы все это получили, и у меня есть инструмент для развития»,— заявлял в одном из интервью губернатор.
Вторым ударом по местному само- управлению стала реализация нового федерального тренда— отказа от прямых выборов глав МСУ. Конфликт губернатора и мэра, который, по мнению экспертов, носил в Нижегородской области системный характер, приобрел оттенки личного противостояния и окончательно переместился в политическую плоскость. Наблюдатели отмечают определенное сходство в характерах губернатора Валерия Шанцева и Вадима Булавинова— оба предпочитают авторитарный стиль, требовательны и жестки. «Это тот случай, когда нашла коса на камень»,— смеется один из экспертов.
Регион между двумя центрами
Авторитет Валерия Шанцева, подкрепленный статусом и связями на федеральном уровне, заставил мэра Нижнего Новгорода мобилизоваться и перестать быть политиком-одиночкой. Позиции Вадима Булавинова нашли поддержку у двух депутатов Государственной думы— Александра Хинштейна и Романа Антонова. Так появился второй центр политического влияния в регионе— группа «Булавинова— Хинштейна— Антонова». При этом от открытой критики губернатора Вадим Булавинов до сих пор воздерживается: «Мы работаем с губернатором вместе по целому ряду вопросов, хотя у нас разный подход к решению задач».
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что конфликт глав регионов и областных центров— это следствие дефекта федерального законодательства. «Губернаторы и мэры становятся жертвами неразделенных функций и полномочий, пытаются делить финансовые потоки. Эти конфликты есть практически в каждом регионе за редким исключением»,— считает политолог. Г-н Мухин отмечает, что способ ухода от подобных ситуаций заложен в решении «Единой России» отменить схему прямых выборов мэра, отдав процесс на откуп губернаторам.
Директор информационно-анали-тического агентства «Провинция» Валентина Бузмакова, добавляет, что с двух сторон в конфликте присутствуют фигуры федерального масштаба: «Человек тогда представляет собой хоть что-то в глазах Москвы, когда за его спиной стоит регион. И наши депутаты Госдумы, играя в эти игры, все понимают»,— считает она.
До настоящего времени оба политических центра обросли сторонниками и обмениваются ударами. Прогубернаторский лагерь продолжает критиковать мэрскую команду за промахи в работе на уровне муниципалитета и сумел расколоть всегда лояльную г-ну Булавинову городскую думу и создать там оппозицию. Промэрский лагерь отвечает встречной критикой. В Нижегородской области развернулась информационная война, где прогубернаторские СМИ критикуют мэра и наоборот.
Ситуация близится к кульминации— в июле 2010 г. президент Дмитрий Медведев внесет на согласование в Законодательное собрание Нижегородской области кандидатуру нового губернатора. Эксперты уже отмечают признаки того, что главой региона отстанется Валерий Шанцев. «Вы видели, как на публичных мероприятиях в честь Дня Победы губернатор прогуливался под ручку с полпредом? Это знак!— уверяет г-жа Бузмакова.
Шанцев неоднократно говорил о том, что он не намерен скоро покидать регион. «Два губернаторских срока— это вполне реально. Третий— может быть, если моя работа всех удовлетворит. Но в любом случае, мой преемник получит хороший регион. Без преемственности власти Нижегородская область будет развиваться спонтанно»,— заявлял ранее журналистам Валерий Шанцев.
В октябре 2010 г. выборы ждут и мэра Вадима Булавинова. Теперь ему, чтобы возглавить город в третий раз, потребуется сначала стать депутатом гордумы. Эти обстоятельства обостряют политическую ситуацию в регионе. «Мэра вытесняют из политического пространства, но он не сдается без боя»,— полагает Валентина Бузмакова.
Политолог Евгений Семенов отмечает влияние и третьего, надрегионального, политического центра— полпреда президента в ПФО Григория Рапоты: «Его влияние непублично, но оно существует. Однако я бы сказал, что и три центра политического влияния— это мало для крупного развитого региона. Это ограничивает публичное и политическое пространство».
Топ-7 лоббистов Нижегородской области
1 | Вадим Булавинов
мэр Нижнего Новгорода
Сфера интересов: Ряд строительных проектов в Нижнем Новгороде, приватизация муниципальных предприятий «Тепло- энерго» и «Водоканал», а также домоуправляющих компаний, обслуживающих жилой фонд Нижнего Новгорода.
2 | Олег Дерипаска
владелец компании «Базовый элемент»
Сфера интересов: Основной актив— Горьковский автомобилестроительный завод, которому, несмотря на все падения в период кризиса, удалось получить, кроме федеральных, и региональные преференции.
3 | Сергей Кириенко
глава федерального агентства по атомной энергии России
Сфера интересов: Cтроительство атомной электростанции на территории Нижегородской области. Эксперты просматривают его теневое участие и в политической жизни региона.
4 | Сергей Миронов
спикер Совета Федерации РФ
Сфера интересов: Лоббировал на федеральном уровне отказ госвластей от поднятия уровня Чебоксарского водохранилища.
5 | Александр Подлесов
представитель правительства Нижегородской области в верхней палате Совета Федерации РФ
Сфера интересов: Участие японских компаний в реализации дорогого инвестиционного проекта— высокоскоростной железной дороги «Москва— Нижний Новгород». Есть элемент политического влияния, так как входит в руководящие органы «Справедливой России».
6 | Александр Хинштейн
депутат Государственной думы
Сфера интересов: Инициативы силовых ведомств, национальный проект по борьбе с коррупцией. Был причастен к снятию с постов глав районов, уличенных во взятничестве. Был одним из инициаторов прокурорской проверки членов регионального правительства на предмет совмещения госслужбы и бизнеса. Активно пользуется политическими инструментами.
7 | Валерий Шанцев
губернатор Нижегородской области
Сфера интересов: Ряд крупных строительных инвестпроектов в регионе — Global Town, физкультурно-оздоровительные комплексы, автомобильный обход Нижнего Новгорода, цирк, метромост, комплекс трамплинов и другие. Лоббирует интересы Горьковского автомобилестроительного завода. Рейтинг политической влиятельности
1 | Валерий Шанцев
95,7%
Должность: губернатор Нижегородской области
Возраст: 62 года
Достижения: Руководит Нижегородской областью с 2005 г. Эксперты не исключают, что его кандидатура может быть внесена на пост губернатора еще раз летом 2010 г.
Неудачи: Анонсировал воплощение в регионе целого ряда крупных инвестиционных проектов, реализация которых по разным причинам откладывается на неопределенное время. Конфликтует с мэром Нижнего Новгорода Вадимом Булавиновым.
2 | Вадим Булавинов
91,4%
Должность: мэр Нижнего Новгорода
Возраст: 47 лет
Достижения: Руководит Нижним Новгородом с 2002 г. и до сих пор имеет высокий рейтинг доверия населения. Сумел удержать в своих руках сферу ЖКХ города, не уступив ее областной власти.
Неудачи: Потерял право распоряжаться муниципальной землей. Является политиком-одиночкой. Через восемь лет мэрской работы получил политическую оппозицию со всегда лояльной городской думой.
3 | Александр Хинштейн
84,2%
Должность: депутат Государственной думы РФ
Возраст: 35 лет
Достижения: Является одним из самых влиятельных политиков Нижегородской области с репутацией «борца за справедливость». Оппонирует губернатору Валерию Шанцеву, является политическим союзником мэра Вадима Булавинова.
Неудачи: Не смог отстоять перед партийным руководством в Москве систему прямых выборов для города-миллионника Нижнего Новгорода.
4 | Роман Антонов
72,8%
Должность: депутат Государственной думы РФ
Возраст: 38 лет
Достижения: Возглавил креативный совет «Единой России», что говорит о хорошей федеральной партийной карьере для вчерашнего лидера нижегородского отделения «Российской партии пенсионеров».
Неудачи: Группа «Хинштейна – Антонова — Булавинова» остается одним из центров влияния в региональном отделении «Единой России», не сумев отжать этот ресурс у губернатора.
5 | Владимир Иванов
70%
Должность: вице-губернатор Нижегородской области
Возраст: 54 года
Достижения: В период кризиса поддержал политическое решение и в региональном правительстве возглавил самый проблемный блок — финансово-экономический.
Неудачи: Имея ресурс для политической карьеры, отказался от нее.
6 | Григорий Рапота
65,7%
Должность: полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе
Возраст: 66 лет
Достижения: Сохранил роль независимого и беспристрастного арбитра в спорах политических группировок Нижегородской области.
Неудачи: Не оправдал надежд наукоемких и оборонных предприятий, которые связывали с его приходом на должность появление заказов в ПФО.
7 | Олег Сорокин
61,4%
Должность: депутат городской думы Нижнего Новгорода, глава ГК «Столица Нижний»
Возраст: 42 года
Достижения: Является неформальным лидером мэрской оппозиции в городской думе.
Неудачи: Достаточно недавно стал единоросом, недооценив партийный ресурс, который при прочих данных открыл бы перед ним большие политические возможности.
8 | Александр Цапин
60%
Должность: министр внутренней политики Нижегородской области
Возраст: 66 лет
Достижения: Считается авторитетным региональным специалистом по проведению масштабных выборных кампаний. После ухода из шанцевского правительства был возвращен на новую должность. Считается «серым кардиналом» регионального правительства.
Неудачи: Действует по команде своего руководства. Не сумел обеспечить внутренний политический мир в регионе, то есть ровных отношений с оппозиционной губернатору группой «Хинштейна – Антонова – Булавинова».
9 | Олег Кондрашов
54,2%
Должность: депутат городской думы Нижнего Новгорода, генеральный директор ОАО «Нижегородская сбытовая компания»
Возраст: 42 года
Достижения: Стал одним из самых серьезных политических оппонентов действующего мэра Вадима Булавинова. Эксперты называют его возможным претендентом на пост городского главы.
Неудачи: Считается «человеком губернатора»: в оппонировании мэру просматривается влияние Валерия Шанцева.
10 | Валерий Англичанинов
52,8%
Должность: заместитель губернатора Нижегородской области
Возраст: 50 лет
Достижения: Занял высокий пост в региональном правительстве и оказывает влияние на сферы экономики региона с самыми большими финансовыми потоками – строительство и смежные отрасли. Эксперты отмечают, что он попал в губернаторский резерв и может возглавить один из регионов.
Неудачи: Ситуация с «Нижегородкапстроем», не сумевшим в назначенные сроки выполнить госзаказ, подмочила его политическую карьеру.
11 | Виктор Лунин
52,8%
Должность: председатель Законодательного собрания Нижегородской области
Возраст: 61 год
Достижения: Будучи компромиссной фигурой, стал спикером регионального парламента, заменив на этом посту Евгения Люлина. Вошел в руководство регионального отделения «Единой России».
Неудачи: Так и не стал самостоятельной политической фигурой, проводя политику правительства в ЗС НО. При нем региональный парламент понизил свое политическое влияние.
12 | Александр Шаронов
50%
Должность: депутат Законодательного собрания Нижегородской области
Возраст: 39 лет
Достижения: Третий срок работает в региональном парламенте, возглавляет самый важный комитет – бюджетный. Считается авторитетным финансистом.
Неудачи: В период, когда областное министерство целый год не имело главы, рассматривался на пост министра, но так и не был назначен.
13 | Александр Тимофеев
47,1%
Должность: секретарь политсовета нижегородского регионального отделения «Единой России»
Возраст: 41 год
Достижения: После периода безвременья и череды скандалов в региональном отделении «Единой России» был утвержден на посту секретаря политсовета. Согласно федеральному тренду при сохранении секретарского статуса может в следующем созыве регионального парламента стать его спикером.
Неудачи: Его постоянно сравнивают с одним из предшественников на этом посту – Евгением Люлиным, которому он проигрывает в авторитетности и способности влиять на процессы.
14 | Дмитрий Сватковский
47,1%
Должность: министр инвестиционной политики Нижегородской области
Возраст: 38 лет
Достижения: В отличие от некоторых москвичей, пришедших в правительство Валерия Шанцева, сумел удержаться в кабинете министров и помогает губернатору генерировать амбициозные инвестиционные планы. Вошел в президентский кадровый резерв.
Неудачи: Будучи олимпийским чемпионом и известным спортсменом, оценивается, скорее, как человек-бренд, чем как носитель деловых навыков и политических амбиций.
15 | Александр Сериков
44,2%
Должность: депутат Законодательного собрания Нижегородской области, глава путинской приемной в Нижнем Новгороде
Возраст: 61 год
Достижения: Является одним из долгожителей нижегородской политики. Генератор законодательных инициатив в региональном парламенте.
Неудачи: Не хватает политической воли доводить все инициированные вопросы до логического конца.
16 | Александр Бочкарев
41,4%
Должность: депутат городской думы Нижнего Новгорода
Возраст: 38 лет
Достижения: Имеет на своем счету несколько победных выборных кампаний самого разного уровня – вплоть до Госдумы. Считается тяжелым соперником в своем округе для единоросов.
Неудачи: Отказывался от заслуженных мандатов депутатов регионального парламента и Госдумы в пользу других, что не позволило ему повысить свой статус.
17 | Андрей Спирин
40%
Должность: депутат Законодательного собрания Нижегородской области
Возраст: 47 лет
Достижения: Будучи менеджером ЛУКОЙЛа, является одним из депутатов-представителей «китов региональной экономики».
Неудачи: ЛУКОЙЛ растерял политическое влияние на процессы в регионе, предпочитая экономические рычаги. Компания отказалась от собственных групп поддержки в региональном парламенте.
18 | Александр Макаров
38,5%
Должность: министр госимущества и земельных ресурсов Нижегородской области
Возраст: 44 года
Достижения: Попал в состав правительства из числа глав муниципальных районов Нижегородской области и сумел сработаться с командой москвичей. Земельный ресурс региона стал серьезным инструментом в руках областных властей.
Неудачи: Госслужба ограничивает политическую активность и прописывает командность.
19 | Владимир Стальмахов
35,7%
Должность: депутат Государственной думы РФ
Возраст: 40 лет
Достижения: Несмотря на отсутствие видимых или афишируемых результатов его работы, дважды становился депутатом от Нижегородской области.
Неудачи: В зоне его ответственности «Единая Россия» потерпела болезненные поражения на муниципальных выборах марта 2010 г.
20 | Николай Пугин
35,7%
Должность: президент Горьковского автомобильного завода
Возраст: 69 лет
Достижения: Авторитетный опытный депутат, возглавляющий экономический комитет регионального парламента.
Неудачи: С утратой позиций ГАЗа теряет политическое влияние.
Поделиться
Качество жизни
| Мнения
| ВИКИ — биографии персон и справки о компаниях
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Самое читаемое
Никогда не брали кредитов и не были в убытке: история семейной компании «НАПОР» 
Новый глава азербайджанской диаспоры останется под арестом до следующего года 
Стало известно, почему магазинам хотят запретить работать круглосуточно 
Путин и Уиткофф провели в Кремле секретные переговоры, компромисс не найден