Арбитраж поддержал НУ ФАС в споре с "Теплоэнерго"

Нижегородское управление НУ ФАС в сентябре 2010 года признало ОАО «Теплоэнерго» нарушившим положения п.2 ч.1 ст.17 закона «О защите конкуренции» в части создания участнику торгов преимущественных условий участия в аукционе на право оказания услуг лизинга теплоэнергетического оборудования. Контракт заключен с единственным поставщиком по максимальной цене — 543,3 млн. рублей.

 

В рамках рассмотрения дела было установлено, что данные торги проведены хозяйствующим субъектом с нарушением требований Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

В частности, установлен факт недопущения аукционной комиссией к участию в аукционе 3 из 4 участников (ЗАО «Сбербанк Лизинг», ООО «Мостлизинг», ООО «Ярославская лизинговая компания») в связи с отсутствием в составе аукционной заявки документов, обязанность представления которых положениями аукционной документации не установлена.

 

Данные действия являются нарушением Закона о размещении заказов и свидетельствует о превышении аукционной комиссией полномочий, установленных Законом и аукционной документацией, и привели к созданию единственному участнику торгов — ООО «Приволжская лизинговая компания» — преимущественных условий участия в аукционе.

 

Арбитражный суд Нижегородской области по результатам судебного разбирательства поддержал позицию Нижегородского УФАС России и признал действия ОАО «Теплоэнерго» (недопущение к участию в аукционе и непризнание участниками аукциона хозяйствующих субъектов в отсутствие на то правовых оснований) направленными на создание преимущественных условий для конкретного участника размещения заказа, поскольку они привели к незаконному ограничению количества участников открытого аукциона.